物业要统一更换小区监控设备，动用业主的房屋维修基金，是乱扣费吧？是不是应该物业自己承担，不能动用我们的维修基金？

　建设部的管理办法规定：维修基金闲置时，除可用于购买国债或者用于法律法规规定的其他范围外，严禁挪作他用。令据国务院《物业管理条例》第六十三条的规定，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门追回挪用的专项维修资金，给予警告，没收违法所得，可以并处挪用数额2倍以下的罚款;物业管理企业挪用专项维修资金，情节严重的，并由颁发资质证书的部门吊销资质证书;构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

　房屋维修基金是用于公共部位和物业公共设施设备保修期满后的大中修、更新、改造工程。　　公共部位是指物业主体承重结构部分(包括基储内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等)、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等;公共设施设备是指物业管理区域内、由业主共同拥有并使用的上下水管道、水箱、加压、电梯、天线、供电线路、公用照明、消防设施、绿地、道路、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

　房屋维修基金是专项用于物业保修期满后房屋共同部位、共用设备和物业管理区域公共设施的维修、更新和改造的资金，不得挪作他用。按规定，业主个人不可申请使用。只有经业主管理委员会同意并取得业主房产行政管理部门(有的地方可能是其他部门或机构)办理维修基金支用审核手续。审核手续办结后，凭审核手续到指定银行支取维修基金。　　申请房屋维修基金：　　(一)属已购自管公房的按下列程序办理：　　1、业主向业主委员会或房屋所在地居委会(以下统称居委会)提出房屋维修申请;　　2、经居委会核实属房屋维修范围的，提出房屋维修预算明细、房屋维修费用分担的相关业主名单后，征询业主意见并据此填写《已购自管公房维修基金使用申请表》(网上下载及复制件均可使用)送交原售房单位;　　3、原售房单位收到申请表后，到维修基金交存银行打印银行存款对账单并填写《已购自管公房维修基金使用审批表》、《已购自管公房维修基金支取明细表》后，持相关资料到市住房保障中心办理提取维修基金的审核手续;　　4、经批准后，原售房单位持批件及相关资料到交存银行按照居委会意见办理转账，直接转入居委会指定账户，由居委会将维修基金用于房屋的实际维修。　　(二)属已购直管公房的按下列程序办理：　　1、拟修房屋申请人向房屋所在地业主委员会或居委会(以下简称居委会)提出申请，居委会收到申请后，向区房产管理部门查询拟修房屋维修基金存储情况;　　2、区房产管理部门将维修基金查询情况反馈给居委会，居委会征询相关业主意见并提出同意使用维修基金的书面意见;　　3、由居委会负责委托房屋维修企业，提出房屋维修预算;　　4、居委会持房屋维修预算书、业主明细表及同意使用维修基金的书面意见，提交区房产管理部门审查。区房产管理部门审查后，由居委会选聘维修企业、签订维修合同并组织实施;　　5、居委会到区房产管理部门办理维修基金支取手续。