你好。我对以前荒山被我观山村林场以每亩五元的价格承包。直到林场倒闭。土地归还我村民组。期间村民组也承包给别人几年。再后来就一直荒在那里。零几年村支书提醒我们队长荒山要办一张林业证，当时队长也没有在意。所以一直没有办。可是村支书就在当时办了一张林业证书。直到今天荒山要开发，村支书说这个荒山是村里所有。补偿每亩只有一万。请问这是什么道理

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