对于法院依职权调取的证据，如何出具书面质证意见 最好有个模板，谢谢
婚姻家庭
2017-10-22 21:47:15
共有4位律师解答
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质证规则||| 行政诉讼质证，指当事人及其委托代理人在法官主持下，于证据交换或庭审中，对对方展示的证据进行辨认、质询、说明、解释以确定证据效力的活动。质证的价值，在于提高证据的可采性，寻找可定案证据，为认证作准备 详细>>
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在行政诉讼中，依据原告或第三人的申请，法院可以调取如下证据： (1)由国家有关部门保管而必须由法院调取的证据材料。这些证据材料主要是国家的档案材料，即法律、法规和其它规范性文件规定的当事人向行政机关或公权力机关办理许可登记、审批、申报权利等事项时，在公权力机关保存的档案，如房地产档案、行政处罚档案等。虽然随着近几年来政务公开制度的推行，行政相对人可获取的信息范围日益扩大，公众可依法查阅、复制、摘录某些档案材料，但对于那些不对社会开放、当事人及诉讼代理人无法从行政机关获取的档案材料，当事人只有申请法院依法予以调取。 (2)涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的证据材料。这些证据材料不能通过公开渠道直接获取，必须由法院依法调取。其中，国家秘密关系到国家安全和利益，在一定时间内只限于一定范围内的人员知悉;商业秘密不为公众知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性、秘密性;个人隐私与公共利益、群体利益无关，包括个人信念、个人私事等。 (3)确因客观原因不能自行收集的其它证据材料。这是除上述两种情况以外的其余证据材料，它们不能被自行收集是由于当事人主观以外的客观原因所致，此时可向法院申请调取证据。
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证据以当事人向法院提出为原则，法院调取为例外。法院调取证据可分为两种情形： 一是当事人申请法院调取; 二是法院依职权主动调取。 当事人申请调取的证据限于当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据。法院依职权调取的证据则限于法院认为审理案件需要的证据。因为人民法院调查收集证据并不存在本应由当事人负举证责任变为由人民法院负举证责任的情形，人民法院并不因其依职权查证而变成代当事人举证，所以人民法院调查收集的证据，不能必然作为认定案件事实的依据，也必须当庭出示，并由人民法院就调取该证据的情况进行说明,由当事人进行质证。 负有举证责任的当事人因举证不能，申请人民法院调查收集的证据，仍应属于提出申请的一方当事人提出的支持其诉讼主张的证据。因为人民法院依据当事人的申请对证据进行必要的调查，是弥补当事人调查能力不足的重要手段，因此，应当作为提出申请一方当事人提供的证据，交由相关当事人出示，并进行质证。 对于人民法院依职权调查收集的证据，在性质上同于法院依申请调查收集的证据，法官也应当在庭审时出示，同时法官可就证据调查收集的过程、证据的内容等情况进行说明，由当事人相互间进行质疑和辩驳。根据任何证据未经法庭质证不得作为定案根据的原则，法官依职权调查收集的证据，也必须在法庭上宣读、出示，不能作任何的解释更不能先行确认，当事人亦不得与法官就证据的合法性等问题询问和辩驳，法官也无需进行答辩。 依据指引： ①《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》(2002年7月24日) 第三十八条当事人申请人民法院调取的证据，由申请调取证据的当事人在庭审中出示，并由当事人质证。 人民法院依职权调取的证据，由法庭出示，并可就调取该证据的情况进行说明，听取当事人意见。 未经法庭质证的证据不能作为人民法院裁判的根据。 复议机关在复议过程中收集和补充的证据，不能作为人民法院维持原具体行政行为的根据。 被告在二审过程中向法庭提交在一审过程中没有提交的证据。不能作为二审法院撤销或者变更一审裁判的根据。
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未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
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