面包车今天拉了两件货，警察罚款一百，我没签字，能申述吗？我的理由是：乌鲁木齐五万元以下的面包车，用途均注明客运，但是百分之九十以上的是拉货的，几乎没有拉客的，并且不让货运车进城，让货物咋流通，在道路交通法上没找到面包车不能拉货这条，就算有这条，请问制定这条法律的时候，有面包车主参与吗？不开面包车的，给面包车主定法规合适吗？要知道开面包的都是穷人。

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