如果你的包公头是为公司提供劳务,同时包工头自己没有提供劳务的营业执照,则你与包工头之间并没有劳动合同关系,你与公司之间形成了劳动合同关系。依照劳动法规定,应该由公司负责你的工资支付义务。我的意见是你直接向公司主张权利,而不是包工头。如果你所在的公司是委托包工头代领工资的,包工头没有将工资支付给你,你又没有委托包工头代领工资,则公司应该承担支付工资的责任,包工头仅仅是第三人。如果工程是包工头拿到的,借用公司的营业执照施工,你也照样有权找公司索要工资。一般来讲没有营业执照的组织是没有权利与他人签订劳动合同的。非法人组织用功是另一回事。如果包工头是项目经理,对于工资支付行为来讲,他仅仅是公司的代理人,你照样有权向公司主张支付工资的权利。这个问题解决了,其他程序问题就好办多了。我想你找劳动部门是必然选择,但也不防去找建设部门反映,有时会有意想不到的结果。