一五保老人原与敬老院达成遗赠扶养协议，约定因意外死亡所得的赔偿金归敬老院所有。这五保老人一天从敬老院出来在公路上走时遭遇车祸身亡，敬老院和死者的近亲属与车方达成赔偿协议，由车方赔偿丧葬费、死亡赔偿金等共计20万元。现死者的近亲属与敬老院就这笔赔偿金归属发生争执，双方均认为归己所有。到底归谁，法律依据是什么？

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