我们村有一块鱼塘，荒废了十几年，我想把它承包下来，但是鱼塘是两个生产对的，一个队长已经同意了，另外一个队长故意找借口不让租。他刚开始也同意了，等找他签合同，他说要把村里的人召集全了，开大会讨论才能承包，但是现在大家都到外地打工，根本没有把人召集全的时候。这鱼塘还可以承包吗？如果可以我该怎么办，到哪找管事的部门？？？

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