请问大律师，在中级法院发出传票合议庭组成人员有：审判长、审判员、代理审判员、书记员共4人。 在中级开庭时，只有审判员和书记员两人。这时原告要求合议庭组成人员到齐，而承办法官回答：“我们不是开庭，是法庭调查”，请问是否合法？

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