我们是在巴彦淖尔市注册的一家城镇集体所有制企业，上级单位是呼和浩特铁路局集体经济管理处。从1988年就开始交养老保险，可到现在我们的养老保险等一直没有归回属地〔我们的户口都在企业所在地〕，而且，退休职工都享受不到从2008年国家因煤炭上涨，给退休人员的冬季取暖补贴。职工要求企业将养老保险等、转回属地社保部门，企业以各种借口，不给办理，请问我们该如何？谢谢！

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