一村民为保私利，公然违法开放一水库（用于防洪和灌溉）水闸，由于操作不当，致闸坏，导致库水150万方全部流失，同时造成水患，冲坏公路、沟渠、农作物等，直接损失23万元，间接损失15万元。现有两种观点：一种认为违法放水是故意行为，造成水闸损坏等一系列问题属于严重后果，应构成破坏生产经营案；一种观点认为致闸坏属于意志以外的原因，属于过失，不应构成破坏生产经营案。请指导。
刑事案件
2009-05-27 12:13:18
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不应构成破坏生产经营案。因为损害后果的造成不是其故意的。决水罪与破坏生产经营罪的区分：破坏生产经营罪是指故意毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的行为。在现实中，决水行为既能影响农田灌溉，也能使工农业生产因缺水而停产，从而构成破坏生产经营罪。但二者有明显区别：
（1）侵犯的客体不同。决水罪侵犯的客体是公共安全；破坏生产经营罪侵犯的客体是公私财产所有权和生产经营秩序。破坏生产经营罪虽然使生产经营秩序受到破坏，造成犯罪对象即与生产经营密切相关的物品、工具的毁坏，但尚不属于危害重大公私财产的安全，而决水罪则危害重大公私财产的安全。
（2）犯罪客观方面不同。决水罪的决水属于危险方法，既可以使大范围的工农业等生产经营活动受到影响，更重要的是使不特定多数人的生命、健康安全受到危害，使大片农田被淹，重大公私财物受损害；而破坏生产经营罪所决的水，不属危险方法，只能使大量的水流失，或使小范围的农田被淹，或使工农业等生产经营活动受到破坏，其在损害的严重程度上不及决水罪。而且，从水量上看，决水罪所决的水，一般要大于破坏生产经营罪所决的水。
（3）犯罪主观故意的内容不同。决水罪的行为人明知其行为会危害公共安全，而希望或放任这种结果发生；破坏生产经营罪的行为人明知其行为会破坏生产经营秩序和侵犯公私财产所有权，而希望或放任这种结果发生。由此可见，基于破坏生产经营故意而决水，因而危害公共安全的，又构成决水罪，属于想象竞合犯，应按从一重罪的原则处断即按决水罪处断。
本人认为构成”过失决水罪“ -
过失决水
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