什么是专利权限制

　　专利权限制是指专利法规定第三人在符合法律规定的条件下以及国家在出现紧急情况时，可以不经专利权人许可而实施其专利技术的一项法律制度。具体表现为有关强制许可的规定和不视为侵犯专利权行为的规定。

　　对专利权的限制主要包括以下几个方面：

　　(一)不视为侵犯专利权的行为

　　按照2000年8月25日第九届全国人大常委会第17次会议修改后的《专利法》第63条的规定，下列行为不构成侵权：

　　1.专利权人制造、进口或者经专利权人许可而制造、进口的专利产品或者依照专利方法直接获得的产品售出后，使用、许诺销售或者销售该产品的。

　　2.在专利申请日前已经制造相同产品、使用相同方法或者已经作好制造、使用的必要准备，并且仅在原有范围内继续制造、使用的。

　　3.临时通过中国领陆、领水、领空的外国运输工具，依照其所属国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约，或者依照互惠原则，为运输工具自身需要而在其装置和设备中使用有关专利的。

　　4.专为科学研究和实验而使用有关专利的。为生产经营目的使用或者销售不知道是未经专利权人许可而制造并售出的专利产品或者依照专利方法直接获得的产品，能证明其产品合法来源的，不承担赔偿责任。

　　(二)专利实施的强制许可

　　强制许可，是指根据单位或者个人的申请，国务院专利行政部门在未经专利权人同意的情况下，依法允许申请单位或者个人实施某项专利的措施。强制许可措施是对专利权人滥用其权利的一种限制。我国《专利法》规定了三种强制许可：

　　1.《专利法》第48条规定：“具备实施条件的单位以合理的条件请求发明或者实用新型专利权人许可实施其专利，而未能在合理长的时间内获得这种许可时，国务院专利行政部门根据该单位的申请，可以给予实施该发明专利或者实用新型的强制许可。”批准这种强制许可必须具备以下条件：第一，专利实施的强制许可的请求必须自专利权被授予之日起满3年后提出;第二，申请实施强制许可的对象只能是发明或者实用新型专利，而不能是外观设计专利;第三，提出强制许可请求的单位已具有实施条件;第四，提出强制许可请求的单位必须出具未能在合理长的时间内以合理的条件与专利权人签订实施许可合同的证明。

　　2.在国家出现紧急状态或者非常情况时，或者为了公共利益的目的，国务院专利行政部门可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。

　　3.根据《专利法》第50条的规定，一项取得专利权的发明或者实用新型以前已经取得专利权的发明或者实用新型具有显著经济意义的重大技术进步，其实施又有赖于前一发明或者实用新型的实施的，国务院专利行政部门根据后一专利权人的申请，可以给予实施前一发明或者实用新型的强制许可。在依照上述规定给予实施强制许可的情形下，国务院专利行政部门根据前一专利权人的申请，也可以给予实施后一发明或者实用新型的强制许可。

　　对于以上三种强制许可，申请人应当提出未能以合理条件与专利权人签订实施许可合同的证明。

　　国务院专利行政部门做出的给予实施强制许可的决定，应当及时通知专利权人，并予以登记和公告;根据强制许可的理由规定实施的范围和时间，当强制许可的理由消除并不再发生时，应当根据专利权人的请求，经审查后做出终止实施强制许可的决定。取得实施强制许可的单位或者个人不享有独占的实施权，并且无权允许他人实施。

　　关于实施强制许可的使用费问题，《专利法》第54条规定：“取得实施强制许可的单位或者个人应当付给专利权人合理的使用费，其数额由双方协商;双方不能达成协议的，由国务院专利行政部门裁决。”