私人融资的发展

　　私人主动融资（Ｐｒｉｖａｔｅ　Ｆｉｎａｎｃｅ　Ｉｎｉｔｉａｔｉｖｅ，ＰＦＩ）私人主动融资，是英国政府于１９９２年提出的，在一些西方发达国家逐步兴起的一种新的基础设施投资、建设和运营管理模式。那么，私人融资的发展如何？找法网小编为大家整合相关资料，希望对您有所帮助。

　　不断完善基础设施建设ＰＦＩ模式，需要制定科学的发展战略，保障ＰＦＩ模式发展方向，改革投融资体制，出台相关的法律和政策，加强人才培养，鼓励大中型企业参与ＰＦＩ项目。逐步科学地推进ＰＦＩ模式，加大对ＰＦＩ模式知识宣传普及工作，使有关民间机构和政府管理人员改变观念，接受ＰＦＩ建造管理模式，选择典型基础设施建设项目作为ＰＦＩ模式试点，便于民间机构逐步接受，也便于政府及时发现项目中存在的问题，及时做出调整，使其逐渐规范。

　　改革投融资体制，适应ＰＦＩ模式。扩大资金来源，实现投资主体多元化，任何一个投资主体都难以提供基础设施建设所需的全部资金，因此，应扩大投资主体范围，改变单一的国家投资状况，促进和鼓励多种形式的投资。推进基础设施项目投资市场化进程，打破传统的政府或行业垄断状况，引入竞争机制。加快金融体制改革，建立健全国有商业银行为民营经济服务的职能，支持私营机构拓宽融资渠道，实行优惠贷款政策，给予适当的贴息补助，制定民营企业贷款担保制度，支持具备条件的民营企业通过发行企业债券、股票上市等办法融资。

　　日本已制定《　ＰＦＩ促进法》，并修改了与该法律不一致的１２部其他法律，韩国国会也通过了《基础设施吸引民间资本促进法》，并制定了实施细则。我国推行ＰＦＩ应有完善的法律环境，迅速完善相应的投资法律法规，出台针对性强的的法律，使其适应ＰＦＩ项目建设和经营的需要，同时对参与ＰＦＩ项目的私营企业的财产、商业秘密、知识产权等方面进行有效的法律保护。为了促进ＰＦＩ模式的推广，政府应建立支持ＰＦＩ项目的相关配套政策，取消行业准入限制，给私营企业以＂国民待遇＂。减免ＰＦＩ项目运作过程中的相关税收，保证投资主体的收益在一定水平之上，增强项目的民间吸引力，积极采取多种措施，通过合理的政策导向，指导民间资本的投资方向。

　　基础设施建设中引入ＰＦＩ模式，政府有关部门和私营企业对ＰＦＩ模式了解甚少，在理论上和工程实际中，对于ＰＦＩ模式研究和运作、ＰＦＩ项目合同管理和风险管理可供参考的经验不多，缺少能进行ＰＦＩ项目操作的人才，我们应加快有关ＰＦＩ模式方面人才的培养，借鉴发达国家经验，探索适合我国国情的ＰＦＩ模式，使其更好地为我国的经济发展服务。

　　国有大中型企业应积极争取参与ＰＦＩ项目。在政府财政适度退出某些基础设施建设领域的背景下，这些基础设施建设完全可以由非政府部门建设、营运，国有大中型企业在技术、融资条件、人才和管理上有一定的基础，应抓住机遇，积极探索以ＰＦＩ方式参与基础设施建设的途径，在新的历史条件下，为企业创造新的发展机遇。