江苏省食品药品监督管理局关于切实做好餐饮服务食品安全监管状况

发布部门: 江苏省食品药品监督管理局
发布文号: 苏食药监餐[2011]102号
　各市卫生局、食品药品监管局：
　　
　　为进一步研究分析餐饮服务环节食品安全形势，掌握食品安全现状，切实做好餐饮服务食品安全监管状况报告编写工作，按照国家食品药品监管局食品安全监管司《关于印发餐饮服务食品安全监管状况报告框架的通知》（食药监食函〔2011〕34号）要求，现将有关事项通知如下：
　　
　　一、高度重视《餐饮服务食品安全监管状况报告》编写工作。餐饮服务食品安全监管状况是开展食品安全形势分析的基础，是餐饮服务环节食品安全监管各项工作决策及制定有关政策、法规的重要依据。编写监管状况报告既可有效提高餐饮服务环节食品安全监管水平，又能客观、全面、科学地反映食品安全状况。各地要充分认识编写监管状况报告的重要意义，进一步明确工作任务，落实具体责任，切实抓紧抓好报告编写工作。
　　
　　二、强化组织领导。要进一步强化组织领导，尽快把报告编写工作提上议事日程，并明确分管领导和具体工作人员。要充分利用监管网络，进一步建立健全相关工作制度，层层明确责任，做好报告编制各项基础工作。
　　
　　三、明确工作目标。要加强调研，尽快掌握餐饮服务食品安全监管状况相关信息，摸清家底。同时，结合实际，进一步明确工作目标，精心筹划工作方案。要在全面收集和分析相关资料的基础上，参照《餐饮服务食品安全监管状况报告框架》（见附件），编写本地区2010年度餐饮服务食品安全监管状况报告。报告应结构清晰、重点突出、数据准确、语言简练，字数5000字左右，并于2011年4月28日前分别以纸质文件和电子版形式报送省食品药品监管局。联系人：许飞，电话：025～83273747；传真：025～83273738；电子邮箱：xuf@jsfda.gov.cn。
　　
　　附件：餐饮服务食品安全监管状况报告框架
　　 二o一一年四月十八日
　　 　　附件：

餐饮服务食品安全监管状况报告框架

　　 　　2010年，×××市餐饮服务食品安全监管部门认真履行餐饮服务食品安全监管职责，坚持……工作方针（或原则），深入开展了……等方面的重点工作，餐饮服务食品安全取得重要进展，总体处于……的状态。

　　一、概况

　　（一）餐饮业发展状况

　　2010年，全市共有餐饮服务单位……家，其中大型餐饮企业……家，中小型餐饮单位……家，学校食堂……家，建筑工地食堂……家，集体用餐配送单位……家，中央厨房……家。餐饮业零售总额达……，同比增长……。餐饮行业发展的趋势是……。

　　（二）监督抽检情况

　　餐饮服务食品安全监管部门共对……类……件食品进行了监督抽检，获得抽检数据……个，总体合格率为……%。（可以列举重点食品抽检数据）。

　　（三）食物中毒情况

　　共报告发生食物中毒……起，中毒人数……人，死亡……人。

　　从食物中毒发生的场所看，……（场所）为多发。发生在餐饮服务单位的……起，中毒人数…..人，死亡……人，分别占全年总起数和总人数的……%、……%、……%。发生在食堂的……起，中毒人数……人，死亡……人，分别占全年总起数和总人数的……%、……%、……%。

　　从食物中毒发生的时间看，……月份为高发，共发生……起，中毒人数……人，死亡……人，分别占全年总起数和总人数的……%、……%、……%。

　　从食物中毒致病因素看，以……为主，共有……起由……引起，中毒人数……人，死亡……人，分别占全年总起数和总人数的……%、……%、……%。其中以……（种类）为主。[page]

　　从食物中毒发生的原因看，以……原因造成的为主，共……起，中毒人数……人，死亡……人，分别占全年总起数和总人数的……%、……%、……%。

　　（四）行政处罚情况

　　共查处餐饮服务环节各类违法案件……起，警告和责令整改……户，罚款……元，没收违法所得……元，停业整顿……户，吊销许可证……张，取缔无证经营……户，移送司法机关处理案件……起。

　　（五）消费者满意度调查情况（如未开展该项工作，可不写该内容）

　　餐饮服务食品安全监管部门开展消费者对餐饮服务食品安全的调查，内容包括……等方面。调查采取……方式，涉及……（范围）……个样本量。调查对象为……。调查结果表明，……。
二、依法交接监管职责

　　（一）行政机构情况

　　市餐饮服务食品安全监管部门于……年……月正式开始履行餐饮服务食品安全监管职责。截止2010年底，全市……县（市、区）中，共有……个县（市、区）级餐饮服务食品安全监管机构开始履行监管职责。各级餐饮服务食品安全监管部门共有餐饮服务食品安全监管人员……人。

　　（二）技术支撑机构情况

　　各级药品检验机构中有……家已更名为食品药品检验机构，共有……家具有食品安全检验资质，可以开展……项目的餐饮服务食品安全检验工作。

　　三、着力完善监管制度

　　地方性法规颁布情况，重要规范性文件颁布情况。（可以简要介绍各监管制度的主要内容）

　　四、依法规范行政许可

　　2010年，全市共审核发放新申请《餐饮服务许可证》……张，其中各类餐馆……张，学校食堂……张，建筑工地食堂……张，集体用餐配送单位……张。共审核发放变更《餐饮服务许可证》……张，其中各类餐馆……张，学校食堂……张，建筑工地食堂……张，集体用餐配送单位……张。共审核发放延续《餐饮服务许可证》……张，其中各类餐馆……张，学校食堂……张，建筑工地食堂……张，集体用餐配送单位……张。

　　全市自……年对餐饮服务单位实施量化分级管理以来，截止2010年底，共有a级餐饮服务单位……家，占……%；b级餐饮服务单位……家，占……%；c级餐饮服务单位……家，占……%。（如未实施量化分级管理，可不写该内容）

　　五、深入开展专项整治

　　学校食堂、建筑工地食堂、旅游景区餐饮单位、一次性餐盒、问题乳粉清查等专项整治开展情况，机制创新情况，取得的成效。

　　六、不断强化日常监管

　　重大活动餐饮服务食品安全监管总体情况，机制创新情况，取得的成效。应急管理体系建立情况，制度制定情况，应急预案制定情况，应急管理工作开展情况。

　　七、大力加强技术监督

　　餐饮服务食品安全监督检验开展情况，以及检验结果的使用情况。

　　餐饮服务食品安全调查评价开展情况，以及调查评价结果的使用情况。（如未开展该项工作，可不写该内容）

　　八、深入开展宣传教育

　　开展餐饮服务食品安全宣传周情况，组织参与餐饮服务食品安全知识竞赛情况，具有地方特色的宣传教育情况。

　　九、切实加强能力建设

　　组织开展监管人员培训，开展监管制度和工作机制研究，开展国际交流，加强监管信息化建设等情况。

　　十、积极推进诚信建设

　　开展餐饮服务食品安全百千万示范工程情况，建立餐饮服务提供者食品安全信用档案情况，其他具有典型特点的工作。

　　十一、展望

　　下一步工作思路、重点工作和发展方向。