谁该为彭某退休养老金医疗费买单

网友提问：

　　彭某，女，1954年2月出生，家住农村。该彭于1984年6月进入本村兴建的化工厂（乡镇企业）当勤杂工，至1999年12月转制，转制时退给彭进厂时集资款2500元及其红利5000元，合计领7500元。但未有安置协议。同时通知彭留用于这家化工公司，仍干勤杂工。直至2005年6月化工公司通知彭：你年纪大了，补助你3000元就回家休息，彭当即要求解决退休养老金等被拒，便自2005年7月至今多次向公司、县上人大、信、乡企局、总工会、司法局等上级市相关单位反映，请求解决未果。这些部门意见不一。有以下两点：

　　1、原化工厂于1999年转制，必有政府批文。转制时只发7500元未签安置协议不符合政策规定。因该协议内容不仅包含集资款和红利，还有其他相关内容的费用，因此彭的退休金等就由政府买单。

　　2、彭转制款签安置协议，所在的化工公司明知后，还继续留用彭某，直至2005年6月才通知彭某退休，那么应计彭某22年连续工龄，其退休金医疗费应由该化工有限责任公司买单。
然后彭某又先后去找政府和化工公司，无果。彭某该怎么办，想聆听您的宝贵意见。

　　特别说明已申请仲裁，说岁数大了不予受理。盼急复！谢谢。

　　找法网马超律师：拿着不予受理的通知书，直接向法院提起民事诉讼。

　　找法网贾金勇律师：拿到不予受理的通知书，直接向法院提起民事诉讼。