被告：被告XX市人民政府

被告：XX市住房和城乡建设局

被告：XX市XX镇人民政府

诉讼请求：

1、请求确认三被告于2015年9月6日强拆行政行为违法；

2、请求责令三被告对原告依法进行行政附带民事赔偿，赔偿数额暂计10万元（具体以评估结果计算确定）。

事实与理由

原告所经营的XX市XX镇XX煤球厂在XX工程（XX段）征收范围之内。该厂土地及房屋原属于XX镇多种经营服务站。

1999年3月15日，委托人与XX镇多种经营服务站签订协议书，约定原告租赁所涉土地及房屋用于办理煤球厂，租期为5年，从1999年3月15日至2004年3月14日止。

2004年12月31日，双方又签订房地产转让协议，原告购得所涉土地及房屋，同时约定了房地四址及办理房地产转让手续事宜，XX镇多种经营服务站有协助办理义务，后因多种原因致使未能办理房地产转让手续。原告此后仍然继续经营煤球厂。

2015年4月3日，被告XX市人民政府发布关于XX工程（XX段）国有土地上房屋征收决定，原告煤球厂位于征收范围之内。

2015年8月初，原告收到《XX市XX工程（XX段）房屋征收与征地房屋搬迁初步评估结果》，因该评估有诸多违法之处且及不公平，双方未达成补偿协议。

2015年8月27日，被告XX市XX镇人民政府作出《限期拆除通知书》，认为原告所投资煤球厂房屋为违建，限期在2015年9月3日前自行拆除。

2015年8月31日，原告申请行政复议要求撤销《限期拆除通知书》。

2015年2015年9月6日，三被告在未履行任何法定手续、未对原告进行任何补偿的情况下，组织30多人对原告及家属进行人身限制并强制拆除了原告经营多年的厂房，致使原告财产悉数被毁。

2015年10月15日，被告《限期拆除通知书》因事实认定不清、证据不足、适用法律错误、程序违法被行政复议机关撤销。

基于以上事实，原告认为：

一、三被告于2015年9月6日实施的强拆行为无法律和事实依据。被告《限期拆除通知书》被依法撤销，因此在限期拆除决定被撤销的情况下，三被告的强拆行为没有法律依据。

二、三被告强拆行政行为程序违法。在原告对《限期拆除通知书》申请复议期间，三被告非法强拆了原告的厂房。三被告强拆前，未作出强制执行决定，未事先书面催告，未听取原告的陈述和申辩，未告知强制执行的理由和依据，未告知原告行政复议或行政诉讼的救济途径和期限等，严重违反《中华人民共和国行政强制法》第十八条、第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条的规定，程序严重违法。

三、三被告强拆行政行为给原告造成了极大损失，依法应予赔偿。原告从1995年租赁案涉房屋和土地进行煤炭经营，2004年后在受让后也一直在经营，投入了大量人力物力财力。2015年9月6日三被告对原告进行人身限制强制实行违法强拆行为，原告财产悉数被毁。

综上，三被告强拆行政行为无法律和事实依据，程序严重违法，给原告造成极大损失，理应确认违法并对原告进行赔偿。被告XX市人民政府为XXG工程（XX段）国有土地上房屋征收项目的征收人，被告XX市住房和城乡建设局受被告XX市人民政府的委托为该项目房屋征收部门，被告XX市戴窑镇人民政府为该项目房屋征收实施责任单位，因此，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条、第五条的规定，《行政强制法》第四十一条的规定、《国家赔偿法》第四条等规定，三被告理应对其违法行为造成的损害后果承担赔偿责任。

此致

XX市人民法院

具状人：

年 月 日