撤销行政许可,是因为行政许可实施的过程存在违法问题,违法行为的主体可能是许可机关,例如,未按照法定条件做出许可,也可能是行政许可申请人,又如,利用欺骗的手段缺的许可。按照行政许可法的规定,因许可机关违法许可的,撤消后给被许可人造成损失的,许可机关应当赔偿。如果是被许可人以欺骗等不正当手段骗取的,则由被许可人自行负责。有时,为了公共利益,本来应撤销的不撤销。如果是许可机关的过错,不撤销给当事人造成损失的,应当赔偿;如果是申请人有过错,不当得利应当追回。
有下列情形之一的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可:
1、行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;
2、超越法定职权作出准予行政许可决定的;
3、违反法定程序作出准予行政许可决定的;
4、对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;
5、依法可以撤销行政许可的其他情形。
行政机关发现自己作出的行政行为有错可以依法自行撤销或改变行政行为,这是行政机关的权力,但有些具体行政行为的撤销或变更给相对人造成损失的,应当依法赔偿。
应视情况而定:
1、因许可机关违法许可的,撤消后给被许可人造成损失的,许可机关应当赔偿;
2、如果是被许可人以欺骗等不正当手段骗取的,则由被许可人自行负责。
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行政机关如果要撤销行政许可通常需要走一下程序:
1、启动,行政许可作出机关或者上一级行政机关自行启动,依据申请人请求启动撤销程序;
2、立案;
3、调查取证;
4、听证;
5、作出决定。
行政机关撤销行政许可未告知当事人属于程序违法,如果给当事人造成损失,应依法赔偿。
不服行政机关撤销行政许可决定的,可以向上一级机关申请行政复议,或者直接向人民法院提起行政诉讼。
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