批转南京市建筑业社会劳动保险统筹管理试行办法的通知

发布部门: 南京市体改委、 计委、 城乡委、 劳动局、 审计局、 建工局
发布文号:
　第一条 为妥善解决建筑企业之间劳动保险费负担畸轻畸重问题，创造建筑企业之间平等竞争的基本条件，保障退休职工的生活，维护社会安定，根据城乡建设环保部《关于建筑行业实行退休基金统筹试点的通知》，特制订本试行办法。
　　第二条 下列企业的固定职工、合同制工人，以及从农村招用的户粮关系不变的合同制工人（以下简称农民合同制工人）中实行养老金保险人员，为建筑业社会劳动保险统筹对象：
　　１．市属全民所有制建筑、安装、装饰（装璜，下同）、机械施工企业；
　　２．基地在南京的部、省属建筑、安装、装饰、机械施工企业；
　　３．区以上集体所有制建筑、安装、装饰、机械施工企业；
　　４．建筑行业中的工业企业。
　　第三条 凡按照国务院《关于工人退休、退职暂行办法》和有关规定办理离休、退休、退职的职工，其离退休工资、退职生活费、各项政策性补贴（包括物价补贴、副食品价格补贴、肉类补贴）；发给城市合同制工人的退休养老金；农民合制工人缴纳养老金保险后发给的养老金，均列入统筹范围。
　　凡一九八七年一月四日以后，按照国务院《关于工人退休、退职暂行办法》第一条第（三）、（四）款和第五条规定退休、退职的工人，按照国务院《关于安置老弱病残干部的暂行办法》第四条第（二）、（三）款和第七条规定退休、退职的干部，其退休、退职费用暂不列入统筹范围。
　　第四条 凡在本市的基本建设、技术改造、大修理、外资、中外合资、中外合作等工程的建设单位，不论其资金来源，均按《江苏省建筑工程综合预算定额》规定向南京建筑行业劳动保险统筹办公室（以下简称市建筑行业统筹办）缴纳劳动保险费。收取标准暂定：建筑、机械施工工程按直接费的百分之三点五，安装施工、人工土石方工程按人工费的百分之十八点二，其费用列入工程总造价；装璜工程按总产值（包括在外地完成的产值）的百分之一；建筑行业中的工业企业按企业月全部工资总额的百分之十八。
　　第五条 统筹基金的收取办法：
　　１．凡在本市范围内的基本建设、技术改造、大修理、外资、中外合资、中外合作等工程项目，都应在建设银行开户，统筹基金由市建筑行业统筹办委托建设银行南京分行按规定的收取标准，在建设工程开工前，按预算将应缴纳的统筹基金划拨转入建行的“退休养老基金”专户，不另签定合同，竣工决算时按实调整。
　　２．部分技改、大修理工程不在建筑银行开户的，由建设单位按规定向市建筑行业统筹办缴纳。
　　３．建筑工业企业的统筹基金，由企业按收取标准直接向市建筑行业统筹办缴纳，统筹基金在税前“营业外支出”项目列支，年终结算。
　　４．建筑、安装、机械施工企业在外地承包的工程收取劳动保险费，按当地规定的费率上缴市建筑行业统筹办。企业自行完成施工产值以外的其他产值（包括第三产业营业额，下同）按产值（营业额）的百分之二点五缴纳统筹基金。
　　５．未参加建筑行业统筹的外省、市、县来宁施工和内包自营的建筑、安装、装饰、机械施工企业统筹基金亦按本规定的标准和收取办法执行，由市建筑行业统筹办收取后，按江苏省预算定额规定的费率返回给企业。
　　第六条 市建筑行业统筹办在建设银行设统筹基金专户，专款专用，任何单位和个人不得挪作他用，其存款利息按城乡居民个人储蓄存款利率计算，所得利息计入统筹基金专户。
　　劳动保险费实行统筹后，分为统支和返回企业包干使用两个部分；统支部分按本办法第三条由企业按季度将实际支出数上报市建筑行业统筹办，经审核后由市行业统筹办划拨，年终结算。另一部分按统筹基金的百分之十八返回给企业包干使用，节余和超支均由企业在营业外费用中核算。使用部分按季度由企业填送报表给市建筑行业统筹办，在企业完成上年度指标（缴纳统筹基金的直接费、人工费、产值）的基础上由市建筑行业统筹办预拨和年终结算。
　　参加建筑行业统筹企业的离、退休职工费用发放和日常管理工作，仍由企业负责。
　　企业对接近退休年龄职工实行离岗退养，退养工资仍在企业工资基金中列支。待离岗退养职工在达退休年龄时，再按国家规定正式办理退休手续，退休费用按本办法执行。
　　第七条 本办法由南京市建筑业社会劳动保险统筹办公室负责解释。
　　第八条 本办法自一九九０年七月一日起执行。