劳务派遣难以同工同酬

　　据报道，上海市第一中级人民法院在其网站上发布的消息显示，今年新的劳动合同法实施后，用人单位为规避法律法规所经常采取的三类违法行为是：滥用劳务派遣、制定严苛规章、在合同中设置陷阱。

　　2008 年1月1日起实施的新劳动合同法，在劳动合同订立、履行、解除，及劳务派遣、非全日制用工等条款中作出了重大修改和完善，为规范企业用工制度，全面保障劳动者合法权益提供了法律保障。然而，在新法实施近一年时，种种上有政策、下有对策的违法违规行为依然屡禁不止。以劳务派遣为例，派遣单位通过各种途径克扣劳动者报酬，用工单位同工不同酬的差别待遇，最终要将劳务派遣推向绝路。

　　劳务派遣，是指由专门成立的派遣单位与劳动者订立劳动合同，派遣单位是用人单位，企业是用工单位，劳动合同关系存在于派遣单位与劳动者之间，由派遣单位给付工资的用工制度。为保障劳动者的合法权益，新劳动合同法规定企业必须同工同酬，派遣工的待遇不得低于企业相同职位的最低工资，企业要为劳务派遣劳动者提供完善的薪酬、福利及社会保障服务，派遣单位不得从劳动者所得中以任何名义扣除手续费和劳务费。因此有专家称，此种无差别待遇榨干了派遣单位利润，最终是要将劳务派遣制度推向消亡。然而在劳动合同法的实施中，现实并非如立法者预想的那般美好，缺乏监督和有力的救济手段，在就业市场供需失衡的现状下，劳务派遣对派遣单位和用工单位的约束依旧是一纸空文。

　　劳动者选择劳务派遣，大多属于为增加就业机会的无奈之举，因此为了端稳手中的饭碗，极少会与派遣单位和用工单位产生正面冲突。即便遭遇不平等待遇，多数也是忍气吞声。加上企业 “养人不用人，用人不养人”， 作为降低劳务成本的手段，企业也偏向大批雇佣派遣工。因此，劳动合同法对劳务派遣作出强制性规范的初衷是好的，但落实条文还需要相应的配套措施，例如明文限制用工单位的派遣工比例，设立专门的监督派遣机构，增加投诉及纠纷解决部门等等。劳务派遣，作为劳动者增加就业选择的服务机构，它不是压榨劳动者劳动成果的剥削组织。