广东省廉江市纪委2009年12月31日颁发《关于严禁党员干部利用婚丧喜庆大操大办借机敛财的紧急通知》,通知要求严格控制操办范围,副股级以上干部摆宴席超过10桌,或利用婚丧喜庆之机敛财的,一律先免职后查处。婚庆事宜须提前3天以上,丧事须提前1天以上申报。
廉江市纪委出台规定规范党员干部红白喜事操办,对宴请规模进行量化,初衷值得肯定。在规定出台初期,杀鸡儆猴,抓几个操办典型或许不难。难的是如何巩固整治效果,真正杜绝官员大操大办。
但是,把话说回来,纪委工作人员毕竟人手有限,一座城市的副股级以上干部多如牛毛,要全面监督他们的红白喜事,纪委工作人员纵有三头六臂,恐怕也忙不过来。俗话说:上有政策,下有对策。纪委规定宴席不超过10桌,官员家的红白喜事完全可以“借鉴”化整为零的游击战术,把声势浩大的宴席分解到若干天来完成,比如连续多天在不同的地点摆宴席,宴请不同的人。只要动静不大,每次宴席总数没有超过10桌,就不会闯政策红灯。
事实上,对于一些手握重权的官员来说,婚丧嫁娶不过是敛财的一个道具而已,哪怕不摆酒席,或者摆少数几桌酒席,仍然存在敛财甚至大肆敛财的可能。有求于这些官员的人只要有机会把钱送出去了,他们还在乎吃不吃得上酒席?如此看来,纪检部门大张旗鼓整治官员操办红白喜事,发布酒席限桌令,只是锯箭疗法。除了给纪检部门秀反腐倡廉政绩提供平台,多养几个闲人外,对官员的婚丧嫁娶毛病并没有多少实际约束力。
在我看来,要治疗官员的“婚丧嫁娶综合征”,限桌不如限权。关键要靠健全权力监督机制,落实问责制度。如果权力被关进了笼子,违规官员被扒掉官帽与饭碗,违法官员被追究法律责任。有关部门根本没有必要像老师对待调皮学生那样千嘱咐、万叮咛,一而再,再而三地出台中看不中用的规定。否则,即使有关部门的“紧箍”做得再多,如果戴不到“孙悟空”头上,或者没有人念咒语,恐怕难以起到实质性的作用。
