预防税务干部犯罪有新举措

　　江津市人民检察院以贯彻落实最高人民检察院、国家税务局总局关于印发《关于加强检察机关税务机关在开展集中查办破坏社会主义市场经济秩序渎职犯罪专项工作中协调配合联席会议纪要》的通知精神为契机，采取有效措施，抓好税务干部的犯罪预防工作，其主要做法是：

　　密切配合共同抓。检察机关是税务机关的坚强后盾，保护税务干部和积极查办渎职犯罪是检院义不容辞的职责。今年3月，该院党组一班人和相关科室负责人与该市地方税务局、国家税务局召开专题座谈会，通报检察机关近期查办职务犯罪情况，听取地税、国税局长开展职务犯罪工作汇报，反复讨论预防职务犯罪工作实施意见，切实做到思想认识到位，相互支持到位，宣传教育到位，监督检查到位，整改措施到位，从而形成检察机关与税务系统共同抓预防职务犯罪的良好氛围。

　　关口前移主动抓。该院在组织预防、职侦、控申、民行等部门深入6个镇(街)抓预防宣传的基础上，3月24日，又组织全市351名税务干部举办职务犯罪预防专题讲座。副检察长郑兴华针对税务干部的工作的特殊性，对危害税收征管罪、渎职罪、预防职务犯罪的重要性、税收征管容易出现违法犯罪的薄弱环节以及怎样抓好预防犯罪等内容进行系统讲解，教育引导税务人员严格执行《中华人民共和国税收征收管理法》，秉公执法、忠于职守，防止发生索贿受贿、循私舞弊、玩忽职守、不征或者少征应征税款、滥用职权多征税款或者故意刁难纳税人和扣缴义务人等问题。同时，通过运用典型案例进行警示教育，给税务干部念紧箍咒，打预防针，增强了他们的心、责任心和法制意识。

　　落实制度具体抓。为了进一步深入开展反腐败工作，努力从源头上预防和治是腐败，有效遏制和减少国家工作人员贪污、贿赂、渎职侵权等职务犯罪的发生，江津市检察院、江津市地税局、江津市国税局认真落实联席会议制度，信息交流和情况通报制度、案件移送制度、办案协作制度、个案预防“六个一”制度。调查研究和预防对策研究制度，预防职务犯罪宣传、教育和咨询制度等七个制度，在工作中做到“四定”：即定预防职务犯罪指导小组、预防部门的工作职责、预防教育的具体内容和预防工作措施。自去年以来，该院与税务机关班子共召开联席会议12次、专题分析会议4次，抽调税务干部协助检察干警办案6人(次)，上法制课6次，受教育者900余人(次)，研究预防对策8条。

　　提出建议深入抓。该院结合查办税务人员职务犯罪案件，注意发现和分析存在的问题，积极提出检察建议。他们针对个别税务干部利用职务之便将镇政府的奖励不交回单位据为己有的行为，建议税务机关开展自查自纠，深入查找问题，深入分析原因，切实进行整改，收到明显成效。如江津市国税局采纳该院建议，专门聘请工商联商会会长、商贸委主任等等7人为该局党风廉政建设监察员，广泛接受外部监督。通过自查自纠，进一步健全了教育、制度、监督并重的预防体系;地税局制定了代征税款单位全程监督制度，健全了税务专管人员岗位责任制，取消了镇(街)对税务人员的奖惩办法，使税务人员不敢犯、不想犯、不能犯，形成了预防犯罪的有效机制。[page]