交通部关于制发统计报表和发布统计资料的暂行规定

　　发文单位：交通部

　　文　　号：交规划发[1999]23号

　　发布日期：1999-1-14

　　执行日期：1999-1-14

　　第一条　为加强制发统计报表和发布统计资料的管理，防止滥发统计报表增加基层工作负担、随意发布统计资料造成数出多门及泄密现象的发生，根据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》，结合交通系统情况制定本规定。

　　第二条　综合规划司是交通统计工作的主管部门，归口管理各类统计报表和统计资料。

　　第三条　统计报表管理的任务是：贯彻执行国家统计局制定的统计报表管理的有关规定，审查和清理各部门制发、修订和补充的各类统计报表，制止未经批准或已废止但仍在执行的统计报表。

　　第四条　统计报表是以一定的原始记录为基础，按统一的表式、统一的指标、统一的报送时间和报送程序，自下而上提供统计资料的一种形式。

　　第五条　制发统计报表，不论是定期性的或一次性的(包括类似统计报表的调查提纲)，都必须纳入本规定管理。

　　第六条　任何单位和个人不得私自接受境内、外机构的邀请组织统计调查，调查计划实施和成果资料提供必须经统计主管和保密部门审批。

　　第七条　制发统计报表要体现必要性、可行性、科学性，应该做到：

　　一、简明扼要，不重复、矛盾。

　　二、严格控制发往基层单位的全面定期统计报表。凡能通过抽样调查、重点调查和一次性调查解决的，不搞全面的和经常性的统计调查。

　　三、凡年报可以满足需要的，不搞月、季报;凡可三五年统计一次的，不搞年报。

　　四、凡可以从有关部门搜集到资料的，或者可用现有资料加工整理的，不再向基层单位制发统计报表。

　　五、有详细的调查方案，明确调查目的、调查方法、统计范围、分类目录、指标解释、计算方法、编报单位、完成期限、受表机关等。

　　六、调查内容涉密的，要按有关保密规定确定密级，并在报表传输和数据处理时采取保密措施。

　　第八条　统计报表的制发权限及审批程序：

　　一、交通全行业性的综合统计报表，由交通统计主管部门制订。调查对象属于交通系统内的，由交通部领导审批下发;调查对象包括非交通系统的，报国家统计局审批。

　　二、业务统计报表由各业务部门根据需要制定。各业务部门制订的专业统计报表，必须由交通统计主管部门统一审查、统编表号。发往交通系统内的统计报表，经交通统计主管部门审核后下发;发往非交通系统的统计报表，经交通统计主管部门审核后，报国家统计局审批。

　　第九条　经批准或备案的统计报表，必须在报表的右上角标明制表机关、批准机关或备案机构以及批准文号，以便进行管理和监督。未经批准的统计报表，各基层单位可根据《统计法》拒绝填报，并检举揭发。

　　第十条　各部门制发的一次性或临时性统计调查报表，由交通统计主管部门统编临时调查表号，报表在调查结束后即作废，各部门不得要求填报单位作为报表制度继续执行。

　　第十一条　交通全行业性的综合统计资料管理工作，由交通统计部门负责。各业务部门的统计资料，须报送统计部门一份，以保证资料的完整性。各种业务统计资料由各业务部门指定专人管理。

　　第十二条　对外提供和发表的统计资料，一律以统计部门的为准，并实行分级管理。

　　一、机密、秘密的交通统计资料，属于全国性的，未经统计部门审核、保密审查和部领导批准，任何单位或个人不得对外提供和发表;属于地方性的，需经省、自治区、直辖市交通厅(局、委、办)统计部门核对、保密部门审查后，报厅(局)长审批。

　　二、绝密级统计资料不得对外提供。如需提供，应经国家保密局批准。[page]

　　三、全国性交通统计主要指标，在国家统计局和部领导公开发表前，不得对外提供和发布。如需对外提供和发表，要经部长审批。

　　四、内部统计资料的发表，经保密审查后，由各单位主管领导审批。

　　五、非交通系统或单位产生的未公开的统计资料，如需对外提供，需经统计资料产生单位同意。

　　六、对外提供、发表交通统计资料，必须经交通统计主管部门审核、保密部门批准。

　　第十三条　对外提供和公开发表的交通统计资料要建立登记制度。

　　第十四条　交通信息中心储存的统计资料，未经交通统计主管部门同意，不得擅自提供。

　　第十五条　对违反本规定，擅自制发统计报表和随意发布统计资料或造成泄密的，将依据《统计法》或《保密法》的有关规定予以处理。

　　第十六条　财务报表、计划表格、为处理业务而不需取得统计数字的业务表式，不在本规定管理范围内。

　　第十七条　本规定适用于交通系统各单位。

　　第十八条　本规定由交通部综合规划司负责解释。

　　第十九条　本规定自发布之日起实行。