2015西班牙移民新政策汇总

　　一、2015西班牙移民新政策调整多

　　7月29日，西班牙《第二次机会法案》正式实施，这个新移民法案的颁布对2013年9月的“创业法”中有关投资移民规定的进行了更新。现行投资移民的法规于2013年9月27日出台，名为《支持创业者及其国际化法》，并于9月28日正式实施，该法案即是被广大投资者津津乐道的“创业法”或“投资移民法”。

　　这一法案最突出的地方在于“50万欧元买房送居留”政策，即购买价值50万欧元及以上价值的不动产即可申请西班牙投资移民。而此次出台的新政，属于“创业法”的更新版。另外一个亮点就是“持卡权利增加。持有投资签证或投资居留权均可在西班牙合法居住工作。”西班牙《联合时报》副社长陈胜勇在接受出国留学网采访时表示。

　　与50万买房居留不同，此次新政更大的亮点在于其模式的更新。居留和期限放宽，第一次发居留2年期，之后第一次更新起即为5年期，变“1+2+2”模式为“2+5+5”模式，并且无需先申请投资签证，可以直接申请投资居留。

　　二、专家解读移民西班牙新政策2015

　　2015年7月29日西班牙投资居留迎来新政策，政府官方媒体BOE正式公布了三代移民、身份续签、工作权利等方面的改革措施，以期吸引更多的海外投资者为西班牙带来经济的活力。50万欧元购房移民西班牙的新政策在国内移民中介的推波助澜下，被意向移民欧洲的投资人所熟知。但是对门槛较低的“老法”却知之甚少，而移民中介也对该政策讳莫如深。其实，这一“老法”与新政策完全是两个并行的法案，而所谓的“老法”也非针对投资移民，而是属于消费类移民。

　　50万欧元购房移民的政策被称之为“投资居留”(PERMISOUNICO)，而10万欧元起购房移民的政策则归属于“老法”-“非营利性居留”(PERMISO DE RESIDENCIA NOLUCRATIVA), 是西班牙政府针对来西班牙养老及求学的外国人士设计的。西班牙属于欧洲高福利国家，且是世界公共医疗卫生体系最好的国家之一，有着世界著名高等教育学府，加之优越的气候条件，使这里成为著名的移民胜地。常年有来自欧美国家的人来此旅游、养老，这些人带动了当地的消费。为了方便这类人士出入，西班牙政府在很早以前就推出了“非营利性居留”政策。将“投资居留”与“非营利性居留”进行对比的话，它们在投资金额、福利待遇、工作方面及居住时间上都不同。

　　1、投资金额：“投资居留”要求认购50万欧元以上的房产(净价)，而“非营利性居留”要求申请人能够有足够的资金实力在西班牙持续生活，而在西班牙拥有房产则是最好的证明。10万欧元的投资金额正是根据多年移民局对此类项目审核经验而设定的。

　　2、福利待遇：这部分是投资人最为关心的地方，在这方面，“新政”和“老法”是相同的，都提供免费的小学至大学的教育。如果申请人纳税，则可以享受医疗和养老保险。

　　3、工作方面：“投资居留”可以在西班牙被雇用工作，而“非营利性居留”不允许被雇用，但是可以投资经营商铺或公司。

　　4、居住时间：两个法案的立法目的导致了政策的基本点差异，“投资居留”是为了方便在西班牙进行投资和工作的人设计的，因而对于申请人的居留时间、续签要求、办理时长都非常灵活而快速。反之，“非营利性居留”投资门槛低，因而对于申请者的登陆时间也就有了比“投资居留”更为严格和长期的要求。“投资居留”为“1+2+5+…”，而“非营利性居留”为“1+2+2+…”。不过两个法案在日后申请西班牙永居和入籍的居住时间要求是一样的，分别为5年和10年。

　　三、西班牙买房移民新旧政策对照表

　　四、西班牙买房移民小常识

　　(一)西班牙项目申请条件

　　1、申请人年满18岁;

　　2、申请人无犯罪记录;

　　3、有50万欧元以上可用于购房的资金。

　　(二)西班牙买房移民新政的专家分析

　　“西班牙移民政策的放宽主要考虑的是政治和社会问题。‘应对年底的大选’是推动移民政策放宽的首要因素”，《西班牙侨声报》社长戴华东分析，西班牙社会存在较多的移民问题，是社会不稳定因素之一，“把移民工作做好了，社会问题自然迎刃而解”。

　　也有专家认为此举主要意在刺激西班牙经济复苏，减轻政府的财政压力。受老龄化危机影响，西班牙社保赤字居高不下，而此前颁布的投资移民政策并不足以解决这一危机，仍然需要更多的投资和移民。

　　(三)西班牙买房移民新政的背后原因是西班牙的财政需要依靠移民

　　西班牙政府为什么对才颁布了两年的投资移民法案进行不小幅度上的修订?分析者称，“买房换居留”政策存在漏洞。据悉，西班牙政府在2013年9月颁布“买房换居留”政策意在吸引外资、激活国内房地产市场。但是该法案实施近两年，却收效甚微。迄今为止，仅有530人通过这一政策获得居留权。

　　同时，西班牙由此所吸引到的投资也相对有限。对此，一些移民和法律界的人士指出，这源于该法案依然存在行政程序繁琐、等待时间过长等弊病。为了实现该法案预设的目标，西班牙政府必须要对投资移民政策再度放宽。另有一些专家对新法案颁布的原因进行了其他角度的分析。

　　“西班牙移民政策的放宽主要考虑的是政治和社会问题。‘应对年底的大选’是推动移民政策放宽的首要因素”，《西班牙侨声报》社长戴华东分析，西班牙社会存在较多的移民问题，是社会不稳定因素之一，“把移民工作做好了，社会问题自然迎刃而解”。

　　也有专家认为此举主要意在刺激西班牙经济复苏，减轻政府的财政压力。受老龄化危机影响，西班牙社保赤字居高不下，而此前颁布的投资移民政策并不足以解决这一危机，仍然需要更多的投资和移民。

　　扩展阅读：为什么选择移民西班牙?

　　1、西班牙是世界三大旅游国之一

　　西班牙是世界三大旅游国之一，每年接待超过6000万的外国游客。这里宜人的气候，美丽的风光以及鲜明的文化特点形成了一种别具异国情调的生活方式。到西班牙的旅游业人士为该国概括了一句口号: “生活的激情，西班牙”(Spain Passion For Life)。街头就有西班牙人喜欢舞蹈、音乐的雕塑;街里有数个酒馆，同西班牙一样，说是酒馆，卖的可不止是酒，还有咖啡、果汁、点心小食等等;还有斗牛，这种“生命纵使残酷，却也充满美丽”的活动，激情宣泄，很是醉人。

　　2、西班牙属于欧洲高福利国家

　　西班牙属于欧洲高福利国家，交纳社会保险后，均可享受免费医疗和领取失业救济金、 退休养老金等待遇。西班牙是申根协议签字国，凡取得西班牙签证的外国人，可自由到任何申根协议国而不须办理任何手续，申根协议国共15个国家为法国、德国、奥地利、荷兰、 比利时、意大利、西班牙、卢森堡、葡萄牙等。

　　3、西班牙具有悠久的大学传统

　　西班牙具有悠久的大学传统，现有100多所大学及300多所闻名世界的专业高校、研究中心，可以提供各种专业和各种程度的教学。西班牙发达的公立体制是其教学质量的保证高等教育学费低廉，而且国家提供部分资助，外国留学生与本国学生享受同等的待遇。

　　4、欧洲经济强国，政局稳定，第四大欧洲经济体;世界级度假胜地，欧洲顶尖艺术殿堂。

　　5、自由出入欧盟国家，开启欧洲之门。所获身份享受免签欧盟26个申根国家，轻松打通欧洲各国贸易之路。

　　6、投资潜力大，西班牙房价同比2008年已下跌最高达70%，市场已经开始回暖，目前是最佳抄底黄金期。

　　7、周期短速度快，申请手续简单快捷，递交申请后最快20天获批。

　　8、欧盟顶级教育，子女可享受14年免费教育，轻松入读世界200强高等院校。

　　9、子女轻松入籍，全球子女最易入籍国家，当地出生子女1年后即可入籍。