行政机关实施行政许可要注意的问题

　　1、行政许可依法由地方人民政府两个或两个以上部门分别实施时，可以如何处理？

　　行政许可依法由地方人民政府两个或两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理，或者组织有关部门联合办理、集中办理。

　　2、法人或者其他组织申请行政许可的方式有哪些？

　　申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。

　　3、行政机关应当公示哪些与行政许可有关的信息？

　　（1）行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示；

　　（2）行政机关的说明义务。即当公民、法人或者其他组织对公布的信息有疑问，要求行政机关予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。

　　4、行政机关应当如何审查申请人提交的行政许可申请材料？

　　（1）形式审查，即行政机关仅对申请材料是否齐全、是否符合法定条件进行审查，这是最主要的审查方式；

　　（2）实质审查，即对申请材料的真实性和合法性进一步核查的审查机制。进行实质审查，依法应当具备两个条件：第一必须是根据法定条件和程序对申请材料的实质内容进行核实。第二，必须是由两名以上工作人员进行核查，以确保程序公正，防止发生腐败行为。

　　5、直接关系到他人重大利益的行政许可事项，行政机关应当如何处理？

　　行政机关对行政许可申请进行审查时，如果发现行政许可事项直接关系到其他人的重大利益，应当告知利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。

　　6、作出行政许可决定的期限应当如何计算？

　　《行政许可法》规定，行政机关实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。期间以时、日、月、年计算，期间开始的时、日不计算在期间内，而是从下一个小时和第二日的零点开始计算。

　　7、公民、法人或者其他组,织特定资格、资质的行政许可应当遵循什么程序？

　　（1）赋予公民特定资格，依法应当举行国家考试，行政机关根据考试成绩和其他法定条件作出行政许可决定；

　　（2）赋予法人或者其他组织特定资格、资质的，行政机关应当根据申请人的专业人员,,构成、技术条件、经营业绩和管理水平等的考核结果作出行政许可决定。行政机关在作出行政许可决定时，不得在法定考核项目之外擅自增加对法人或者其他组织的考核项目。

　　8、两个以上的申请人申请有数量限制的行政许可时，应当遵循什么原则？

　　对有数量限制的行政许可，两个或两个以上申请人均提出申请并且都符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定，即适用“受理在先”原则作为一般标准。

　　9、行政机关在哪些情形下应当注销行政许可？

　　有下列情形之一的，行政机关应当依法办理注销手续：

　　（1）行政许可有效期届满，被许可人未延续的；

　　（2）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；

　　（3）法人或者其他组织依法终止的；

　　（4）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；

　　（5）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；

　　（6）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情况。