乱扔垃圾造成环境污染的法律责任

　　【违规处置生活垃圾，被行政处罚】

　　案例：

　　何某是一家保洁公司的职工，日常工作是驾车将收集后的生活垃圾运输到填埋场填埋。2015年1月初，何某在运输垃圾前往填埋场途中发现有人将垃圾倾倒在河里。何某为节省时间，也将整车垃圾倒入河中。没想到监控录像记载了全过程，何某的“半途而废”行为，换来了城管部门一纸《行政处罚决定书》：限期清理并罚款200元。

　　点评：

　　何某理当受罚。固体废物污染环境防治法第十七条第二款、第四十条分别规定：“禁止任何单位或者个人向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒、堆放废弃物的地点倾倒、堆放固体废物。”“对城市生活垃圾应当按照环境卫生行政主管部门的规定，在指定的地点放置，不得随意倾倒、抛撒或者堆放。”第七十四条则进一步指出，有“随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾”和“在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾”行为之一的，由环境卫生行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，对个人处200元以下的罚款。

　　【违法排放污染物质，被判民事赔偿】

　　案例：

　　因为养鸡棚的鸡常常莫名其妙地死亡，2015年2月，赵某自行配制了一些剧毒农药喷洒，准备在清洗并让气味完全挥发后再恢复养鸡。剩余的农药和塑料桶等，则顺手扔进了附近的一条水沟。岂料，污水流入位于下游的兰某鱼塘后，造成400余公斤的鱼类死亡。面对兰某的赔偿要求，赵某振振有词：“我根本没有料到会毒死鱼!”法院判决支持了兰某的诉讼请求，即赵某赔偿全部损失。

　　点评：

　　赵某必须承担赔偿责任。环境保护法第六十四条规定：“因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。”侵权责任法第六十五条规定：“因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。”即环境污染民事责任的构成要件为：实施了污染环境的行为、有损害的事实、损害与污染环境行为之间存在因果关系。本案正好与之吻合：赵某污染了上游水源；兰某因为鱼的大量死亡而遭受损失；鱼的死亡是由于赵某制造的污水所造成。

　　（原标题：“随手扔”致环境污染，须承担法律责任）