河南省人民政府关于印发河南省2007年黄（沁）河防汛工作方案的通知

各市、县人民政府，省人民政府各部门：

　　现将《2007年黄（沁）河防汛工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　黄河安危，事关大局。各地、各部门要以科学发展观为指导，从全省经济发展和社会稳定的大局出发，进一步落实各项防汛责任制，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，扎实做好各项防汛准备工作，确保黄河防洪安全，确保人民群众生命财产安全。

　　河南省人民政府
　　二○○七年五月十日

2007年河南省黄（沁）河防汛工作方案

　　2007年是全面贯彻党的十六届六中全会精神、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。做好2007年黄（沁）河防汛工作，对保障我省经济又好又快发展、维护社会稳定、构建和谐社会至关重要。

　　一、防洪形势

　　气象部门最新预报显示，今年我国气象年景偏差。受“厄尔尼诺”现象和全球气候变暖的影响，高温干旱、暴雨大风等极端气候事件很可能比常年偏多。除气候因素外，由于我省黄河地理位置特殊，河道形态复杂，加之洪水泥沙尚未得到根本控制，防御措施还不够完善，防洪形势依然严峻。

　　（一）小浪底至花园口区间有大面积无工程控制区，大洪水威胁依然存在。小浪底至花园口区间还有2.7万平方公里的无工程控制区，其间入黄的伊洛河、沁河都曾发生过大洪水。据测算，目前花园口站百年一遇洪水仍为15700立方米每秒，10000立方米每秒的洪峰流量仅为十年一遇。加之黄河多年未有大洪水，发生大洪水的几率在逐年加大。黄河防汛仍将是一项长期而艰巨的任务。

　　（二）“二级悬河”形势严峻，局部河段河道工程不配套，中常洪水出险几率加大。我省河道是黄河下游泥沙淤积的主要区域，河床一般高出背河地面4—6米，最高达11米。虽经近几年连续调水调沙，主槽得到冲刷，排洪能力有较大提高，但“二级悬河”状况并没有得到有效改变。最为严重的兰考东坝头至河南市黄（沁）河防汛工作责任目标任务表