上海市农业委员会关于发布《上海市为农综合信息服务平台管理办法（试行）》通知

各区（县）农委：

　　《上海市为农综合信息服务平台管理办法（试行）》已经2008年12月4日第36次委主任办公会议通过，现予发布，自2009年1月1日起施行，请遵照执行。

　　上海市农业委员会
　　2008年12月22日

　　上海市为农综合信息服务平台管理办法（试行）

　　一、总则

　　第一条　为规范本市为农综合信息服务平台（以下简称“为农信息平台”）管理，提高信息服务质量，进一步满足农民生产、生活方面的信息需求，根据《关于推进“为农综合信息服务千村通工程”的实施意见》（沪农委［2006］347号），结合实际情况，制定本办法。

　　第二条　在本市范围内建设、使用、维护为农信息平台及管理相关信息员，适用本办法。

　　第三条　本办法所指的为农信息平台，是指“为农综合信息服务千村通工程”建立的、集中为农民提供综合信息服务的信息系统，主要包括前台应用系统、后台管理系统及相关硬件设备。

　　第四条　前台应用系统实现农民快速、便捷地获得所需信息，“农民一点通”智能终端是前台应用系统的载体，主要功能模块包括：

　　（一）上屏自动播放系统；

　　（二）农科视频热线；

　　（三）病虫害预警；

　　（四）气象播报；

　　（五）市场供求信息查询；

　　（六）公共信息查询；

　　（七）本村（区、镇）信息展示和查询。

　　第五条　后台管理系统实现对前台应用系统的数据支持和集中管理，实现信息的发布和内部传递，主要功能模块包括：

　　（一）工作视窗；

　　（二）信息管理；

　　（三）权限管理；

　　（四）栏目管理；

　　（五）统计考核。

　　第六条　为农信息平台分市、区（县）两级管理，市级管理由市农委负责，由市农委信息中心实施，区（县）级管理由区（县）农委负责，区（县）农委信息主管部门负责实施。

　　二、为农信息平台建设

　　第七条　为农信息平台的硬件建设由区（县）农委制定建设计划，并列入本部门当年预算。市农委根据各区（县）上报情况制定全市建设计划，并列入市农委当年预算。

　　第八条　为农信息平台的前台应用系统、后台管理系统由市农委组织有关单位统一开发，各区（县）农委可以根据本区域内实际情况可以增加功能模块。

　　第九条　为农信息平台的网络带宽建设由市农委与电信部门协商一致，享受电信部门的优惠资费政策，链接村级终端的网速不低于1M bps.

　　三、为农信息平台使用

　　第十条　使用前台应用系统应当在本村信息员的指导下操作，不得利用信息平台从事游戏等与为农服务信息无关的活动，不得使用硬物点击触摸屏或拍打、摇晃机器。

　　第十一条　村委会可以要求上屏播放与生产、生活相关的科教片，并告知系统维护人员，系统维护人员应当在七天之内准备好播放片源。

　　第十二条　村委会可以要求农科视频热线对农民进行远程交互式培训，系统维护人员应当在七天之内联系好市农科热线专家，并协助村信息员做好会场准备工作。

　　第十三条　本市各级涉农服务机构可以使用后台管理系统向基层农村传递植保、动物疾病控制和防疫、农民权益保护等信息，也可以使用后台管理系统收集基层农村的各类信息。

　　第十四条　各单位对后台管理系统的各功能模块具有不同的使用权限，本市各级涉农服务机构具有第五条的（一）、（二）项使用权限，市农委具有（一）至（五）项使用权限，区（县）农委具有（一）、（二）、（五）项使用权限。

　　四、为农信息平台维护

　　第十五条　为农信息平台的硬件设备、系统软件及应用软件在保修期内由有关厂商负责维护，保修逾期由市农委、区（县）农委委托有资质的厂商维护，维护费用列入市农委、区（县）农委当年预算。

　　第十六条　前台应用系统的信息内容分市、区（县）、镇（乡）、村四级维护，各级负责收集、更新本区域范围内的信息，市农委组织有关机构维护第四条的（一）至（六）项信息，区（县）、镇（乡）级农业部门维护（三）至（七）项信息内容，村级维护第（七）项信息内容。

　　第十七条　信息维护应当遵循以下规定：

　　（一）信息维护人能够履行法律、法规和规章规定的相关责任人的义务；

　　（二）信息发布应遵循安全性、及时性、准确性原则，并遵守《计算机信息系统国际互联网保密管理规定》及相关保密规定；

　　（三）信息发布应当经本部门主管领导审核通过；

　　（四）上一级信息员应当及时删除下一级信息员发布的不当信息，并告知下一级信息员。

　　五、为农信息员管理

　　第十八条　为农信息员可分为市、区（县）、镇（乡）、村四级，信息员需经过市农委组织的统一培训，并取得合格证书。

　　第十九条　市农委应当为本级信息员分配后台管理操作权限，区（县）农委应当为本区域内各级信息员分配操作权限，并报备市农委。

　　第二十条　各级信息员的基本工作职责为：

　　（一）收集、整理和发布本级涉农服务信息；

　　（二）审核、统计下一级发布信息情况；

　　（三）监控、维护和管理信息平台情况；

　　（四）管理、指导下一级信息员。

　　第二十一条　市级信息员由市农委信息中心组织培训和进行工作考核，区（县）、镇（乡）、村三级信息员由各区（县）农委信息主管部门组织培训和进行工作考核。

　　第二十二条　信息员每年考核一次，根据考核结果予以表彰，考核分四个方面：

　　（一）发布信息的数量和质量；

　　（二）完成上一级工作布置情况；

　　（三）信息平台使用、管理情况；

　　（四）管理下一级信息员情况。