有关电子单证的法律问题及解决方法

　　新《合同法》第二条规定“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”

　　按照电子商务交易对象分类，电子商务可分为四类：即商业—商业(BtoB)，商业—消费者(BtoC)，商业—政府机构(BtoG)，消费者—政府机构(CtoG)。

　　其中商业机构对商业机构的电子商务是在企业与企业之间进行的，商业机构对消费者的电子商务是在企业与消费者之间进行的，商业机构对政府的电子商务是在企业与政府机构之间进行的。例如政府机构可将采购办公用品清单在因特网上发布，企业以电子化方式回应，经过选择确定供方，与之达成电子合同。

　　再如：政府机构可实施“电子政府”计划，利用因特网为企业提供纳税、办理电子营业执照、出口配额招标、进出口许可证申领等服务。消费者对政府的电子商务是在个人与政府机构之间进行的。例如对个人社会福利基金的发放以及个人纳税交费等。

　　上述电子商务活动无论属于哪一类，其实质都是属于平等民事主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的行为，都是合同契约关系。因此，这些电子商务活动的主体都必然要受到新《合同法》的调整。

　　2、电子合同形式受新《合同法》调整

　　新《合同法》第十条第一款规定“当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。”第十一条规定“书面形式是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。”这表明了电子合同必然属于新《合同法》的调整范围。电子商务活动中，交易双方当事人实施的是无纸化贸易，通过电子商务系统进行网上谈判，将磋商结果做成文件，以电子文件形式签订贸易合同。明确各方权利、义务、标的商品的种类、数量、价格、交货地点、交货期、交易方式、结算方式、运输方式、违约责任、服务、索赔等合同条款后，双方用EDI签约或用数字签字签约，形成电子合同，传递订单、提单、保险单等，这些电子单证被记录和保存在磁性介质中，储存于计算机的存储设备内，采用的是电子数据交换和电子邮件形式。此为国内外电子商务市场通行的做法。我国新《合同法》立法之时已充分注意到这一点，因此特别规定了“书面合同”包括电子数据交换和电子邮件，以国家立法的形式，赋予了电子合同合法的法律地位，这一点是不容置疑的。

　　3、《合同法》明确规定了电子合同成立的条件

　　新《合同法》第十三条规定“当事人订立合同，采取要约、承诺方式。”第十六条第一款规定“要约到达受要约人时生效。”第二款规定：“采用数据电文形式订立合同，收件人指定特定系统接收数据电文的，该数据电文进入该特定系统的时间，视为到达时间;未指定特定系统的，该数据电文进入收件人的任何系统的首次时间视为到达时间。”[page]

　　新《合同法》第二十五条规定“承诺生效时合同成立”。第二十六条规定“承诺通知到达要约人时生效。采用数据电文形式订立合同的，承诺到达的时间适用本法第十六条第二款的规定。”

　　合同是经由一方的要约被另一方所接受而成立的。按照传统的做法，要约和承诺都是人工进行的，是双方当事人的一种意思表示，双方意思表示一致合同即告成立。而电子合同的订立是完全自动化、双方利用计算机进行，根据预先编制的程序，通过因特网自动发出要约或表示承诺，而承诺一旦生效，合同即告成立，对双方当事人具有法律约束力，任何一方不得违约，否则将承担法律责任。电子合同的订立是在不同地点的计算机系统之间完成的，应如何判断电子合同的承诺是否生效以及该合同是否因此成立并具有法律效力呢?新《合同法》在上述条款中做出详细界定，为判定电子合同的成立和具有法律效力提供了法定界限。

　　4、《合同法》赋予了电子签名的合法性

　　新《合同法》第三十二条规定“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立”。第三十三条规定“当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。”

　　签订电子合同，当事人之间使用计算机电子数