美部分进口汽车存在倾销和补贴

　日前，　商务部公布了对美部分进口汽车产品反倾销和反补贴调查的终裁决定，最终认定原产于美国的排气量在2.5升以上的小轿车和越野车存在倾销和补贴，中国国内产业受到了实质损害，并且倾销和补贴与损害之间存在因果关系。终裁决定暂不采取反倾销措施和反补贴措施。

　　据了解，根据我国《反倾销条例》的规定，商务部于2009年11月6日发布立案公告，决定对原产于美国的排气量在2.0升及2.0升以上的进口小轿车和越野车进行反倾销调查;同日，根据我国《反补贴条例》的规定，商务部发布立案公告，决定对原产于美国的排气量在2.0升及2.0升以上的进口小轿车和越野车(以下简称被调查产品)进行反补贴调查。

　　之后，商务部对被调查产品是否存在倾销和倾销幅度、补贴和补贴金额、被调查产品是否对中国汽车产业造成损害及损害程度以及倾销、补贴与损害之间的因果关系进行了调查。根据调查结果和我国《反倾销条例》、《反补贴条例》的规定，商务部于2011年4月2日发布初裁公告，认定被调查产品包括通用汽车有限公司、克莱斯勒集团有限公司、梅赛德斯-奔驰美国国际公司、宝马美国斯帕坦堡工厂以及其他美国公司的2.5升以上的进口小轿车和越野车，均存在不同程度的倾销和补贴。中国国内汽车产业受到了实质损害，而且倾销和补贴与实质损害之间存在因果关系。在初步裁定后，商务部又继续对倾销和倾销幅度、补贴和补贴金额、损害和损害程度以及倾销和补贴与损害之间因果关系进行了调查。根据调查结果，商务部作出最终裁定。

　　经国务院关税税则委员会同意，暂不对被调查产品征收反倾销税和反补贴税。对此，商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明在接受记者采访时表示，国务院该项决定可以理解，毕竟政策制约并不是制约倾销的唯一手段，而且如果使用稍有不慎的话可能也会造成中美之间更多的贸易摩擦，招致贸易报复。他认为，国务院决定暂缓对涉案被调查产品征收两税，也是希望能有更多的时间把情况核实一下，贸然征收，可能会使中国在两国贸易中处于被动地位。据白明分析，目前中国对进口高档车的需求还是很大的，国务院暂缓征收反倾销税和反补贴税的意义更多的在于对其他进口高档车厂商敲响警钟。

　　商务部另外一位官员也强调，暂缓征收并不等于不征收。国务院此次作出的暂缓征收两税的决定;一方面对欧美、日系国家的进口车敲响警钟，另一方面也避免了欧、日系进口车在这场贸易博弈战中渔翁得利。