美国将就人民币汇率进一步向中国施压（上）

　　华尔街日报》--周末国际货币基金组织(IMF)未能就国际货币争端达成协议，美国将在汇率政策上进一步对中国施压。

　　美国一位官员说，奥巴马(Obama)政府很高兴得以让中国人民币政策成为国际货币基金组织年会的中心议题，并感觉到中国在回应美方的努力，过去一个月让更快人民币升值。但这位官员表示，还要继续施压，以防中国倒退。

　　美国、欧洲各国以及许多新兴市场国家抱怨说，中国为扶助其出口企业而故意压低人民币汇率。为了进行竞争，日本、韩国、巴西等国家也纷纷采取措施压低本币汇率，令人担心这些作法可能将预示著贸易战。

　　中国官员在此次国际货币基金组织会议上扮演了比通常更为显著的角色，他们在新闻发布会、演讲和公开研讨会上陈述自己的理由。他们希望缓和紧张气氛，但措辞谨慎，没有越过中国政府让人民币“逐步”升值的政策界线，不过他们没有说明具体是怎么个逐步法。

　　中国央行行长周小川周日说，如果中国可以将通胀维持在低位并保持经济稳步增长，那么人民币汇率将上升。但他警告说，不要预计很快出现变化，他将这一政策比作中医用10种草药治疗一种疾病。

　　他笑著在国际金融协会(Institute of International Finance)会议上说，问题不会在一夜之间就解决，需要一两个月时间。国际金融协会是银行家的行业协会。

　　美国将把注意力集中在11月首尔举行的20国集团(G20)峰会上。奥巴马政府预计中国将在那之前让人民币进一步升值，以使人民币汇率政策不成为那次会议的焦点问题，韩国谈判人员也正极力说服中国政府这样做。

　　今年6月在多伦多举行的上次20国集团峰会之前，中国政府决定显示其在汇率政策方面的灵活性，结束了两年来将人民币与美元紧密挂钩的政策。

　　但人民币汇率上涨极微，这导致美国再一次施压，其中包括今年9月6日白宫经济顾问舒默(Lawrence Summers)对中国的访问。自那以来，人民币兑美元上涨约2%，舒默说这一速度令人鼓舞，不过美国希望人民币进一步升值。

　　美国财长盖特纳(Timothy Geithner)周六在国际货币基金组织会议上说，重要的是主要新兴经济体做出更多进步，让汇率管理机制更具弹性、更由市场主导。他的讲话明显是指中国。

　　美国也有其他方法，但对使用一些方法持谨慎态度。最明显的是要求美国财政部在周五公布的半年度报告，该报告检验包括人民币在内的汇率是否被操纵。盖特纳曾在国会陈述，认定中国操纵人民币汇率可能具有反作用。这样的认定，基于1988年贸易法，只简单地要求美国与中国政府进行磋商，美国已在这样做，而这可能导致中国政府对美国企业的报复。[page]

　　美国财政部曾于4月推迟了这一报告，让中国有更多时间调整其政策，在中国表示将允许人民币更具弹性后，美国没有将中国列为汇率操纵国。