结婚时要把户口迁出 集体户口结婚生子遇难题

中新浙江网11月16日电 城乡一体化及“不求所有，但求所用”的人才引进政策，让很多参加工作不久的年轻人对户口问题不太在意。不过网友“据说杭州是天堂”在天涯论坛里的一则《我要结婚，人才市场竟然说必须把户口迁走！晕了》的帖子却引起很多人的共鸣和跟帖。

　　迁户口要先签保证书

　　从网上注册资料来看，这位网友今年已经32岁，他说自己几年前就到杭州工作，因为那时并没有打算在这里扎根，档案和户口也就一直没有迁过来。随着工作、生活逐渐稳定，他决定把档案和户口迁到杭州。

　　公司员工集体户口都在人才市场，他自然也不能例外。今年10月前后，“据说杭州是天堂”先将人事档案办理完。到人才市场办理户口迁移手续时，人才市场让他填写一份计划生育调查表，然后拿到原来的老单位盖章(原单位在外地)，以及原来户籍所在地的街道办事处盖章，以此证明其确实未婚。

　　“档案已经落到了杭州的公司，落户的材料也已准备完毕。”这位网友说，当自己拿着一包材料(毕业证、学位证、户籍证明和现有公司签订的劳动合同、计划生育调查表等)交到人才市场办事人员的手上时，意想不到的事情发生了。

　　办事人员指着计划生育调查表最下面的一行备注，告知他要在备注栏里写上：“我保证,结婚时立即把户口从这里迁走。”

　　“为什么？”“据说杭州是天堂”感觉一下有点晕。人才市场工作人员解释说，“这是规定，并且一直都是这样做的，否则户口就迁不来”。

　　“据说杭州是天堂”不相信，因为从来没有听说过。于是回到公司问了人事部门，公司人事部门说以前没有这样的事情，他们再问下人才市场。

　　第二天，公司的人事部门说，既然人才市场就是这么规定的，那就按照规定填写吧，否则户口是迁不来了。

　　网友“据说杭州是天堂”一时也没有了主意，反正先迁吧，于是就填写了那个保证书。但自己实在是不能理解，也不明白这是怎么回事。　　

　　网友跟帖提出众多顾虑

　　事后，网友“据说杭州是天堂”再次找人才市场问个究竟，这次他被明确告知这是计划生育方面的政策，在人才市场是个硬性规定

　　“结婚就迁走,那到时迁哪里呢？”对这个问题人才市场方面答复说：“你可以迁到亲戚那里，或者买了房子迁过去。”不过，“据说杭州是天堂”表示，自己在杭州没有亲戚，房子一时也买不起。他对自己如果要结婚户口迁到哪里作出全面的分析，但发现都没有可能：迁到亲戚那里，不可能，因为在杭州没亲戚；自己买房，迁到自己的房子户口所在地，同样不可能，现在的房价自己不想买；等经济适用房，还是不可能，杭州的规定自己排不上。[page]

　　“国家提倡我们没有买房实力的人可以租房，那像我们这样集体户口的人想结婚怎么办？”一些网友跟帖提出了他们的顾虑：结婚时户口得迁出人才市场，那么自己的户口放在哪里？没有户口可不可以结婚？结婚了租房可不可以有小孩？大人没有户口，小孩的户口怎么办？小孩没有户口能不能读书？

　　网友“八四年的猪”对“据说杭州是天堂”的遭遇也表示同情，因为自己也面临类似的状况。她说自己现在就遇到了这样的麻烦，她男朋友是杭州的集体户口，而自己是外省户口，集体户不给户口本，说是只能给迁出去，可是她与男友在杭州一没有房，二没有亲戚。想结婚，都不知道怎么办好。　　

　　集体户人员的普遍难题

　　昨日下午，记者试图就此问题采访省人才市场和杭州市人才市场，但由于是周末，办事大厅大门紧闭，也没看到有值班人员。

　　网友“八四年的猪”发出“没有集体户口的户口本，有没有办法去领结婚证”的帖子希望大家能够支支招。

　　对于户籍关系的挂靠，省人才市场在市场网站人事代理办事指南中有专门介绍，并指出本中心所设户口为集体户口，主要为来杭创业的各类人才和暂无集体户口的用人单位引进的非婚人才提供过渡性户口挂靠，原则上在办理结婚登记等情况下，挂靠者户口应及时从中心转出。

　　集体户人员遭遇结婚生子难题不仅在杭州出现，在广州及全国其他城市都出现同样的问题。据媒体公开报道，类似这样可能遭遇结婚难的集体户口人员，在广州已达数十万之众。婚姻自由是我国婚姻法的一个基本原则，可对于一些将户籍、档案挂靠在集体户口，而在所工作的城市没有房产、亲戚的年轻人来说，他们的婚姻却并不那么自由。

　　那么，人才市场为什么要求办理集体户口前必须签署结婚时将户口迁出的保证书呢？广州当地的人才市场接受媒体采访时曾解释说“这样的规定，主要是怕落户者违反计划生育，这是一种迫不得已的做法”：一方面户籍由公安部门管理，集体户籍人数过多给公安部门造成太大压力，需要良性周转；另一方面，计划生育是国策，挂靠人员结婚后的计生工作难以管理，容易出现漏洞，落实到居住的街道，既可以减轻过于集中的压力，又可以防止计生工作出问题。