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台湾“金管会”首次接管巨亏保险公司

2022-05-23 11:40
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导读:
台湾金管会主委陈冲表示,由于国华人寿无法在限期内完成增资,资本适足率(RBC)无法达到法定标准(须维持在200%以上),财务显著恶化;且在今年7月股东会后,股东间发生股权转
台湾“金管会”主委陈冲表示,由于国华人寿无法在限期内完成增资,资本适足率(RBC)无法达到法定标准(须维持在200%以上),财务显著恶化;且在今年7月股东会后,股东间发生股权转移,致使董事长与两位监察人自然解任,公司治理出现严重问题,有损保户权益之虞。因而“金管会”决定依据《保险法》对其施以接管处分,并委托岛内保险业者共同出资成立的“保险安定基金”于8月4日5时30分,以接管人身份进驻该公司,接管期限初定九个月。

  在接管期内,由于国华人寿尚有1100亿元新台币以上的流动准备和220亿元新台币的不动产,因此该公司仍可持续营运各项业务、并能承接新业务,保户权益不受影响,但原有股东会、董事和监察人的职权则即行停止。而当局将尽快对国华人寿进行减资再增资的整顿,以改善该公司的财务结构。

  国华人寿成立于1963年,曾为岛内前五大寿险公司之一,并在1996年接待大陆平安保险公司访台,开启两岸保险业交流的先河。目前拥有保户120万人、有效契约达220万件。自2001年以来,台湾金融监管当局要求该公司增资以改善财务状况,但八年来国华人寿却一直无法完成当局的要求。再加上国华人寿去年将25%的资本投入台湾股市,在金融危机冲击下大幅亏损339.94亿元新台币,使公司净值负值达到589.73亿元新台币。虽然今年上半年国华人寿获利10.6亿元新台币,但至6月底净值负值仍有579亿元新台币。

  今年6月底,台湾“金管会”保险局即已派员进驻,监控该公司每笔超过100万元新台币以上的资金进出和投资情况。7月29日,国华人寿股东会曾通过减资20亿元、再增资40亿元新台币的增资案,但大股东却未提出增资的具体日程和计划。台“金管会”主委陈冲因而批评国华人寿大股东对增资案“毫无诚意”,并认定该公司大股东无意执行增资案,因而进行接管。并宣布将在接管后进行法规查核,厘清其董监事是否应负法律责任。陈冲同时表示,当局接管后进行减资再增资的资金规模,会比原先国华人寿股东会拟定的金额更大;待注资完成后,再将经营权交由新的股东。岛内媒体指出,这种当局“不花一毛钱”即行接管、予以整顿再由新股东接手的模式,有可能会成为未来处理其他负值过高公司的样板。但由于“金管会”所委托的接管人“保险安定基金”并非由公库出资、而是由各保险业者出资设立,目前可运用在寿险产业的金额仅155亿元新台币,是否足以应对国华人寿高达579亿元新台币的资产负值,值得关注。[page]

  保险安定基金董事长江朝国指出,目前基金主要的作用在于充当国华人寿向银行借款的未来收入担保。在国华人寿减资再增资后,没有投资方愿意认股,才会由保险安定基金入股。江朝国也承认,“这是跳火坑,不太可能全身而退”。

  国华人寿原副董事长郁慕明8月4日在得知接管消息后,对外表示国华人寿并未做错事,若只是因为经营亏损就遭到接管,则应该接管的不只国华人寿一家。

  “金管会”陈冲表示,原有的监管方针无法改善国华人寿的财务状况,“法定惟一的选择,就是接管”,并称基于过去国华人寿业务团队的水平,应可维持公司的正常营运,目前尚未考虑对公司处以营业清理或解散的规划。

  截至8月5日,由于金融监管当局保证了国华人寿的保户契约权益不受影响,并持续受理保险给付、保单借款、契约变更和终止等业务,目前国华人寿尚未出现解约潮。

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