雪灾或可成为自保发展契机

截至2月12日，我国南方地区的低温雨雪灾害已造成多达14个省份受灾，带来直接经济损失1111亿元，其中包括人员伤亡、农作物受灾、房屋倒塌、电力、电站受损等。虽然本次灾害已成为过去时，但繁重的灾后重建工作将继续对人们的日常生产、生活产生严重影响。

　　据彭博社最新消息，国家电网公司已通过电子邮件发布报告，称这次50年来最严重的暴风雪灾害对全国的输电网络形成重创，造成直接经济损失105亿元。为尽快恢复正常经营活动，避免雪灾造成的经济损失继续扩大，国家电网公司面临短期内恢复供电的艰巨任务。

　　然而，更为严峻的问题是，要恢复雪灾中受损的电网需要390亿元人民币，合50亿美元，由于灾害的突发性和不可预测性，这笔巨额的维修费用并不包含在国家电网公司本年度的预算之内。因此，很有可能通过调增电价的方式而将重建经费转嫁给普通用户。此举在我国目前通胀压力巨大的形势下，无疑是雪上加霜。

　　试想，如果当初国家电网公司拥有专业自保机构，那么如今的情形将完全不同。

　　自保作为一种重要的风险管理手段，是指经济单位预测在未来一定时期内将会发生某种灾害或意外事故造成损失时，预先提留一定货币和实物，作为对可能发生的损失进行补偿的后备基金，做到有备无患。自保的形式有很多种，专业自保公司是其中之一。这种保险组织形式最初产生于20世纪初期，随着近几年国际保险市场的发展，专业自保公司的数量和规模都有了迅速提升。2002年，中国海洋石油总公司经保监会批准在保险注册了财险专业自保公司，成为我国第一家设有专业自保公司的大型企业。

　　与传统保险方式相比，自保公司可以自主设计承保方案，并且在分保、管理、税收、财务等方面具有诸多优势。现阶段，我国的保险市场发展尚不十分成熟，创新意识的缺乏使得保险市场的发展很难满足日益变化的风险保障需求。对于像国家电网公司这样的大型企业，既具备雄厚的经济实力，又面临巨大的风险，完全可以通过建立自己的专业自保公司来寻求保障。由此，既可以为自己量身定做保障计划，又可以享受税收优惠，提高风险管理水平，实可谓是一举多得。而且，在我国保险业发展的初级阶段，市场主体多元化也有利于促进保险市场的繁荣和稳定。最终，通过多元竞争寻求适合我国国情的保险业最佳发展路径。

　　需要指出的是，虽然我国的经济环境已具备了发展专业自保公司的条件，但是，设立专业自保公司在我国毕竟还是尝试阶段，因此，无论是从企业的角度、保险监管部门的角度还是从政府的角度，都应着眼于建立专业自保公司所面临的急需解决的问题，通过各方的共同努力，逐步为专业自保公司的发展营造一个良好的经济、政策和法律环境。



中国证券报/杜鹃