浅析项目施工安全管理中存在的共性问题（一）

施工安全管理就是运用现代管理的科学知识，针对项目特点对安全生产工作进行决策、计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动，实现生产过程中人与机械设备、物料、环境物和谐，达到安全生产的目的。而在项目安全生产管理中，因管理层管理水平的差异，在具体实施安全生产管理过程中存在许多共性的管理误区。本文就从《建筑法》、《安全法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和相关的建筑施工安全技术规范、规程方面进行总结归类，纠正项目安全管理中存在的误区。切切实实做好项目施工安全生产管理工作，尽可能降低或杜绝伤亡事故。
　　存在问题：项目管理者编制的施工组织设计中存在没有专项的安全生产措施内容或偏于简单流于形式，没有针对性安全措施内容。安全管理资料中没有较大分项工程专项施工方案，把专项施工方案和施工组织设计混为一谈。

　　正确做法：

　　1、项目管理者应该在项目施工组织设计中编制有针对性的安全生产管理措施的相关内容。编制安全技术措施要有针对性，对各工种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生的各不相同的不安全因素，采取相应对策、措施，使各类隐患能全面得到克服和治理。

　　2、根据相关规定在施工前应单独编制下例安全专项施工方案。

　　（1）基坑支护与降水工程

　　基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。

　　（2）土方开挖工程

　　土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。

　　（3）模板工程

　　各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。

　　（4）起重吊装工程

　　（5）脚手架工程

　　a、高度超过24m的落地式钢管脚手架；

　　b、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；

　　c、悬挑式脚手架；

　　d、门型脚手架；

　　e、挂脚手架；

　　f、吊篮脚手架；

　　g、卸料平台。

　　（6）拆除、爆破工程

　　采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。

　　（7）其他危险性较大的工程

　　a、建筑幕墙的安装施工；

　　b、预应力结构张拉施工；

　　c、隧道工程施工；

　　d、桥梁工程施工（含架桥）；

　　e、特种设备施工；

　　f、网架和索膜结构施工；

　　g、6m以上的边坡施工；

　　h、大江、大河的导流、截流施工；

　　j、港口工程、航道工程；

　　k、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。

　　3、临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kw及50kw以上者，应编制临时用电施工组织设计。