辩证认识事故的可免性和难免性

辩证认识事故的可免性和难免性
世界上的事物无不具有两重性，事故同样具有两重性。

　　事故的可免性对一定的时期、一定的对象来说，事故是可以避免的，或者说是可以赢得相当长的安全生产周期。很多工人工作几十年从未发生过重大事故就是最好的证明。

　　事故的可免性在于：
（一）现代科学技术为人们开辟了认识安全生产规律的可能性。人们通过各种途径和手段，掌握了诸多预防事故的技术。

　　（二）成长起一批富有知识和经验的领导干部、管理干部、技术人员和工人；

　　（三）形成了一套适合客观实际的安全生产法律法规和管理制度；

　　（四）国内外深刻的事故教训；

　　（五）经济和社会发展为安全生产创造了良好的基础和环境。

　　因此，就某一班组、车间、企业来说，只要严格按照国家法律和安全生产制度办事（需要强调的是，安全生产制度必须是科学的，否则同样会出事故），是可以在几年甚至几十年不出事故的。

事故的难免性从许多地区、部门、企业、车间、班组来说，从操作工人群体和生产本身来说，发生事故是难免的。这是因为：
（一）人们的认识同安全生产规律之间始终存在着差距；
（二）人的操作行为具有不可靠性。影响人的操作可靠性的因素之一是心理作用，要像机器一样控制影响人的因素，进而控制人的操作可靠性，现代科学技术还办不到；
（三）设备的不可靠性。设备设计的缺陷、制造的粗糙、材料的疵病、意外的震动和操作的失误等，都可能影响设备的可靠性，进而造成事故；
（四）意外因素的影响。意外因素是指人力不可抗拒的自然灾害和一般想不到的因素，如地震、洪水、台风、滑坡等；
（五）科学实验中的未知因素的影响。新原理、新设计、新工艺、新设备的研究，试验、试制和初期生产阶段，由于人们对其安全生产规律还没有完全认识，他们伴生的新的安全问题还未及充分暴露，因而存在着很大的盲目性和事故隐患；
（六）经济高速发展，企业林立，技术繁难，城市扩展，工业区增多，也给安全生产带来新问题；
（七）先进技术与落后技术并存是一个普遍现象。现实生活中常有明知技术落后，能源、设备、建筑、环境等处于不安全状态，但由于社会经济发展水平、企业财力和技术水平的制约，难以进行技术改造。在这种条件下，虽然精心管理，但事故发生仍然难免。

　　积极预防与认真防护事故是可免的，由此建立我们的预防思想。某一物质、某一生产过程的安全生产规律是可以认识的，现代科学技术和管理手段是有办法预防事故发生的。只要思想端正、措施得力、工作到位、坚持不懈，那么事故是可以避免的。从这个意义上说，提出“重大事故为零”或者说“杜绝死亡和重大火灾、爆炸等事故”的说法是正确的，这代表了一种积极进取、不畏困难的精神状态。这一精神力量可以转化为同事故做斗争的物质力量。

　　事故是难免的，由此建立我们的防护思想。尽管有可靠的物质技术保障，尽管有严格的管理，但是事故仍有可能发生。所以要在选址、设计、建设、生产、储存和运输等各个环节制订事故对策，要准备应对最坏的情况，建立防护设施和安全装置，以及疏散、抢救等应急机制，以备在发生事故时将损失降到最小程度。

　　只讲事故的可免性，不讲事故的难免性，甚至面对客观存在的大量事故也不敢正视和承认，这是思想上的糊涂和理论上的虚弱。其后果是削弱甚至取消防护体系。

承认事故的可免性，决不等于提倡冒险蛮干；同样，认识到事故的难免性也并非是倡导无所作为、束手待毙，而是要早谋良策。