商丘、鹤壁、潍坊市招商引资工作经验介绍（邢台市商务局）

　　河南省商丘市：2004年共落地各类招商引资项目3676个。实际到位资金315.68亿元(含外资)。2005年，全市共落地各类招商项目1165个，实际到位资金316.2亿元(含外资)。

　　河南省鹤壁市：2004年共落地引资项目671个，总投资70亿元，2005年全市新落地招商引资项目690个，总投资66.11亿元(含外资)。

　　山东省潍坊市：2004年引进到位资金的项目有5222个，到位市外资金538.7亿元，比2002年翻了一番，其中到位境内资金454亿元，到位境外资金10.2亿美元。2005年全市到位市外资金621.1亿元，其中到位境内资金488.8亿元，到位境外资金15.95亿美元。全市已进驻外资企业136家，其中世界500强企业16家。该市是山东省近两年招商引资力度最大、成效最明显的城市之一。

　　三市招商引资的主要经验和做法：

　　商丘、鹤壁、潍坊三市抓招商引资工作力度之大，发展势头之猛，成效之显著，令人震惊。其经验和做法有以下几点:

　　一、把招商引资作为经济发展的重中之重和第一要务，各级各部门主要领导负总责、亲自抓。

　　二、把招商引资作为改变落后面貌、缩小与发达地区差距的根本出路，动员全民共同抓。在坚持主要领导亲自抓，抓主要领导的同时，三个市都采取一系列强有力的措施营造浓厚氛围，强力启动思想观念这个总开关，调动方方面面参与、支持、服务招商引资和项目建设的积极性，不断掀起招商引资新高潮。

　　三、超常规加压，大力度激励约束，强力推动招商引资上台阶。三市都把强化目标管理作为推动招商引资工作的主要手段。商丘把全市2004年的招商引资目标一下子从2003年的30亿元提高到310亿元。2005年全市的招商引资目标又进一步提高到360亿元。潍坊确定了166个目标责任制单位，以市委、市政府文件下达招商引资任务指标，人人肩上压担子。2003年全市下达任务指标200亿元，2004年下达任务指标400亿元，2005年下达任务指标500亿元。同时，出台了配套奖惩政策。这些办法和措施，有效激发了各级干部招商引资的积极性，在全市上下形成了人人想招商，处处议招商，各地各单位明争暗赛抓招商的可喜局面。

　　四、高规格组建工作机构，高强度投入人力、物力和财力，构建招商引资工作体系，强化工作手段。三市各级各部门都由党政主要领导亲自挂帅，成立了高规格的招商引资领导小组，调集精兵强将专职专责从事招商引资工作，形成了专业化、经常化、大招商的工作格局。

　　五、走出去与请进来相结合，多种措施并举，多种方式并用，大规模开展各类招商活动，不断掀起招商引资新高潮。

　　六、严惩“四乱”，强化服务，强力治理招商引资的软环境。商丘市委、市政府把优化投资环境工作作为“永不竣工的工程”，采取了一系列强有力的措施，有效防止了“四乱”现象的发生，强化了依法行政观念，商丘市的信誉有了很大的提高。

　　几点启示：

　　一、观念决定成败，思路决定出路，创新决定发展，合力决定兴衰，商丘、鹤壁、潍坊等市的快速发展，都是伴随着思想的不断解放，观念的不断更新，工作思路、机制、方式的不断创新。

　　二、领导重视是关键，强有力的工作机构是保证。商丘、鹤壁和潍坊市之所以能取得超常规、跨越式发展，最重要的因素是，各级各部门都把招商引资摆在了各项工作的首要位置，主要领导亲自抓，建立领导责任制，一级抓一级，层层抓落实。

　　三、优化投资环境是成功实施招商引资的前提和基础，改善软环境更重要更迫切。“全民招商”不可取，但全民支持和服务招商不可无。要充分调动各级各部门和社会各界参与、支持和服务招商引资的积极性，必须出实招，动真格，强化约束激励。

　　四、企业是招商引资主体，要把企业推向招商引资的主战场，必须讲究针对性，找准立足点，选准切入点，为企业营造好招商载体，搭建好招商平台，提供优质、高效的个性化服务，解决好企业招商引资动力不足的问题。“政府搭台，企业唱戏”，这是全国各地通行的做法，但往往许多企业不愿参加政府组织的招商活动，其主要原因是招商活动缺乏针对性，参会企业没有好的成熟项目，无法与投资商对接、洽谈，无收获。因此，政府推动企业招商引资的着力点应放在支持帮助企业运作招商项目、有针对性地与投资商对接项目上，为企业搭建优质、高效的招商平台。