开发区招商引资的法律风险防治
一、聘用专业律师事务所为其提供系统性的法律服务
在国外，律师事务所在各级政府、企业的招商引资工作中发挥着很大的作用。但在我国，很多城市的开发区政府在招商引资，特别是在引进外商投资中，几乎没有律师的参与。有的虽聘请了律师或当地的法律服务工作者，却也仅限于咨询和案件代理层面的法律服务。所谓“术业有专攻”，相对政府而言，律师事务所有着更为丰富的招商引资风险管理经验，能够更有效地控制法律风险，并尽可能做到防范于未然，从而有利于开发区招商引资的成功。因此，各级政府招商引资时，组织专业律师事务所介入，有着积极作用：
1、律师事务所加入招商引资工作，更能树立招商部门和地区的诚信形象
投资者很愿意看到招商政府是严格依法办事、重规则、守诚信的形象。很多投资者看重的不仅仅是优越的地理、资源等物质环境，还看重投资环境，即政府的优惠政策和法治环境。良好的投资环境才能让投资者产生安全感，而投资环境中，法治环境又是重中之重。有的外商投资者基于自己的投资经验，对律师事务所的信任往往要超过政府官员。所以，政府官员应在提升法治环境和行政高效服务上下工夫，而突出法治和行政高效，律师事务所的广泛参与是不可缺少的。
此外，律师既懂法律又了解地方的政策，在为政府招商引资提供法律服务时，不仅能向外来投资者宣传应遵守的法律规范，还能够给他们解释投资优惠政策的准确含义，进而增加本地区规范性文件及发展政策的透明度，使投资者能够有针对性的选择适合自身发展的项目，消除疑虑，大胆投资。因此，律师事务所介入招商引资工作，能更好地树立政府的权威和诚信形象。
2、律师事务所加入招商引资工作，可以有效防范招商引资风险
在律师事务所内部有对各个部门法都精通的律师，只有把这些志同道合且术有专攻的律师团结到一起，实现专业的优势互补，提供综合配套的法律服务，才能为政府在招商引资过程中提供最高端的法律风险防治服务。律师事务所介入招商引资，可以针对引入项目进行可行性法律论证、出具法律意见书、诚信状况调查、起草审查法律文书、办理有关法定手续并受托处理争议问题。因此，政府无论遇到哪方面的法律风险，都可以聘请律师事务所为其提供专业的法律服务。对于合同的制定、审核、签订、变更、解除等方面工作，政府可以请专业的律师事务所进行把关;在做出重大决策时应该邀请律师事务所参与。通过律师事务所的帮助来判断其决策的合法性和可行性，为政府出具风险评估书，保障决策的正确性和合法性，进而从根源上防范招商引资过程中法律风险的产生。
二、完善相关法规及政策
在开发区的建设发展中，许多政府一开始就热火朝天地忙活着招商引资，承诺给投资者一系列的优惠政策，有时候为了吸引投资者，甚至给予其更多的优惠条件，却忽视了相关的法律法规政策。这样势必会因政府内部就招商引资事项没有明确统一的指导政策，导致对投资者的管理混乱，更不能建立起一套良好的风险防范体系。如此，开发区的整体经济建设就时刻暴露在各种法律风险之中。
作为开发区政府，在决定招商引资之前首先要针对开发区的建设发展制定相关的规章政策，用于指导和规范开发区的项目开展。同时，在制定招商政策时要明确优惠的原则、权限、程序、范围和时限等;根据不同区域，不同产业的特点，制定出相应的招商引资优惠政策和措施;坚决杜绝没有原则的非理性招商引资方式，以理性的、科学的、规范的招商方式来寻求引资规模和质量上的突破，建立选择性的激励机制。尤其需注意的是，制定的相关政策要与国家相关经济政策保持一致，以避免为了吸引外资而违背国家的相关政策。另外，除了制定优惠政策外，还必须制定一套完善的风险防范以及风险处理政策。制定完善的政策相当于为开发区的经济建设提供了一个避风港，从而为开发区的经济稳定发展保驾护航。
