邮电部关于认真执行中共中央、国务院《关于进一步清理整顿公司的决定》的通知

　　邮电部门自开展清理整顿公司以来，各单位做了不少工作，取得了一定成绩。但由于对这项工作的艰巨性、复杂性认识不足，工作发展不平衡，清理整顿工作远没有达到预期效果。各单位应根据中共中央、国务院《关于进一步清理整顿公司的决定》，结合邮电实际，集中力量，明确重点，进一步开展公司清理整顿工作。整个时间安排，将延长至明年三月底前完成公司清理整顿的主要工作，在今年年底前基本完成公司的撤并任务。现就有关事项通知如下：

　　一、认真学习，加强领导

　　中央、国务院的《决定》，提出了清理整顿公司的指导方针、基本要求、工作重点和具体措施，各单位应认真组织学习，提高认识，开展群众举报活动，全面贯彻执行。各单位一定要加强组织领导，充实力量，在前一段取得成绩的基础上，继续努力把清理整顿公司真正作为一件大事，切实按照小平同志关于“清理整顿公司，凡此类事要抓住不放，要坚决地搞”的重要指示，做到：领导决心要大，措施要有力，时间要抓紧，工作要做细。

　　二、切实做好公司的撤并工作

　　全国邮电部门在前一阶段的清理整顿中，已砍掉了一些公司。但公司仍然过多、过滥，须从“治理整顿”的大局出发，下大决心再砍掉一批公司，重点是砍掉流通领域过多、过滥的从事商业批发、物资供应的公司。对那些不符合社会需要、重复设置、不具备开办条件、严重违法乱纪的公司以及长期经营不善、严重亏损、资不抵债的公司，坚决撤并。有关邮电部门公司的撤并问题，部（1989）邮部字295号通知已提出六条规定，要求各单位依此进行检查，凡不符合规定的公司，应坚决予以撤并。邮电企事业单位能承担的业务、工程等，不得另成立公司经营，已成立这样的公司，亦应撤并。

　　对撤并的公司，要认真做好债权、债务的清理和善后工作。严禁借公司撤并之机，抽走资金、私分资产、挥霍浪费。撤并的公司，从核准撤销之日起，不得再签订新合同，原已签订的合同，由公司主管部门继续执行。对确定保留的公司，要重新核定经营范围，严格执行各项规章制度，加强管理监督。

　　三、认真做好违纪案件的查处工作

　　对查出的违纪案件，要按规定立案及时处理，做到件件有着落。查处中，应以事实为根据，以法律为准绳，依法进行，绝不姑息。特别是领导干部以权谋私、参与倒卖、行贿受贿等大案要案，要坚决一查到底。对一些典型案例要公开处理，在邮电内部进行通报。并从中吸取教训，采取措施，防患于未然。对案件的查处工作，争取明年三月底前处理完毕。

　　四、切实解决在职干部的公司兼职等问题

　　对这方面的工作，中央、国务院已三令五申，但进展缓慢，邮电部门仍有一些在职干部（包括局、处级干部）在公司兼职。应按照中央有关规定和部的通知，尽快办理辞去一头职务的手续，不得以任何理由再行拖延。邮电退（离）休干部在公司任职的，应严格按照中央有关规定办理。邮电各级领导干部，不得为其亲友经商提供任何方便。

　　五、加强公司经营管理，建立健全规章制度

　　针对公司清理整顿中暴露的问题和漏洞，认真进行治理，从邮电部门对公司、公司内部两个层次加强公司的经营管理，建立健全人事、财务、工资、奖励、福利等规章制度，以保证公司健康发展。对公司的经营管理，部已发布了《关于加强公司经营管理的规定》，希结合贯彻中共中央、国务院《决定》精神，一并贯彻执行。当前要特别强调：公司必须遵纪守法，不准超范围经营；生产、科技型的公司及劳动服务公司，只能经营自产产品，进行技术开发、转让、知识服务和劳动服务，一律不得从事与自己无关的商业批发经营活动；私人或合伙投资的公司，不准作为国营、集体所有制公司登记注册；各企事业单位的“小金库”是产生腐败的温床，必须取消。

　　六、明确分工，按时完成清理整顿工作

　　按照分工负责的原则，清理整顿公司工作，以各省、自治区、直辖市邮电管理局、部各直属单位为主，与公司自身清理整顿相结合，对公司逐个进行清理整顿，按时完成任务。部将派员分赴一些邮电部门进行重点抽查。清理整顿中发现的重大问题，随时报部；公司的撤并留方案、案件查处情况、在职干部及退（离）休干部辞去公司兼职、任职情况，于十一月底前报部〔详见附表一至四及说明（略）〕部各直属单位清理整顿公司工作总结，于明年三月底前报部。各单位的总结报告，要由主要领导人审核签发，嗣后发现没有认真清理整顿、敷衍塞责、隐匿实情不报的，要追究主要领导人责任。