改制企业发展中的两个注意事项

　　近九年来，中广物业虽脱胎于事业单位，但在我们管理团队中牢固树立了“认认真真做事、清清白白做人”的意志品质，创立了独有的企业经营、管理、服务理念，在全国广播电视行业口碑极佳。

　　在北京3000多家物业服务企业中，由原事业单位后勤改制或作为补充而成立的物业服务公司大概有600-700家。这是行业内的一支重要力量。我所在的北京中广物业管理有限公司（下简称“中广物业”）是中央电视台后勤社会化改革的产物。改制9年来完全企业化运作，公司现在已发展为二级资质企业。结合企业发展历程，我谈两点此类企业在改制后需要注意的事项。

妥善处理事业编制人员与企聘员工的关系

　　在大多数后勤改制产生的物业服务企业内部，基本都有事业编制和企聘人员同时存在的情况，管理上也都存在“一国两制”的现象。在工作实践中，企业要重点解决的问题一是待遇，二是工作效率。这两个问题解决的好，事业编制人员和企聘人员会和谐相处，不会明争暗斗。而这也是此类物业服务企业实现快速发展的先决条件。

　　一说起事业单位编制人员，大家都会想到他们工资高、福利待遇好、懒散、工作效率低等等，至今仍是此类人员的我并不反对人们的这种评价。总结在事业单位十几年从事经营工作的实践，我认为这不是人的问题，是体制造成的问题。但如果事业编制人员已经进入了企业，我们为什么要让其状态与环境不符呢？客观的讲，事业编制人员确实有其自身的优势，高学历形成的高文化素质和职称资格，党团员形成的政治觉悟与理论水平，还有善于学习形成的悟性，见多识广形成的分析处理问题的能力，高端设备培养出来的技术水平等等，不是农民工、下岗职工等物业服务企业内的一般职工一朝一夕所能练就的。

　　那么，在这种情况下，如何处理好事业编制人员与企聘员工的关系呢？在此，我介绍下我们的具体作法。

　　目前，我们企聘员工的住房、医疗、退休、生育、劳动保护等方面的保险都由企业负责，严格执行国家“五险一金”的有关标准，企聘员工在这个问题上对企业是比较满意的。而事业编制员工当因工作需要进入企业后，我们就与其母体单位谈好并告知当事人如下条件：不管住房分配，只负责缴纳住房公积金；住院治疗回母体单位报销，日常看病由企业负责；退休回单位的“离退休办”统一安置，与企业无关。当然这是按现行政策制定的“双方协议”，当政策改变后也要与时俱进。

　　目前，我们单位在对待这两类人方面的差别主要体现在工资问题上，但我并不认为这是非常严重的问题，只要和企聘人员把话说透，这两部分人之间也就不会有矛盾。譬如，可以跟企聘人员讲：企业现在聘一名有工作经历、有技术职称的人员（事业编制人员基本都有）定薪多少？事业编制人员社保基金目前暂未执行为企业节省了多少钱？事业编制人员在企业所发挥的作用值不值这份工资？主业向企业输入的是经营资源，做为回报安置部分事业编制人员应该视同于帮助甲方解决困难，解决这种困难不仅是简单的资金投入，还有高素质人才在为企业工作，这些优势条件对企业运营与发展起到的作用是任何人都不能抹杀的。而对于奖金问题，我们则要一视同仁，按企业的绩效考核公正执行，不应存在“一国两制”的问题。我所在企业近9年来没有任何一名员工因此提出过异议。

　　另一面是工作，也就是单位在工作中如何对待这两类人。大多数机关事业单位无论是否企业化运作普遍存在的现象是：事业编制人员只管说，而干则是企聘人员的事；事业编制人员只管当官，企聘人员干的再好也不可能被提拔任用；入党、入团、评优、获奖的都是事业编制人员，而没有企聘人员的事。这种同工不同酬的现象我们虽然难以改变，但我们在同工的问题则下了工夫，具体做法如下：

　　同一岗位的工作量是一样的，标准要求是一样的，工作效率及限令时间是一样的，奖励处罚的尺度也是一样的。企聘员工处罚积分达到一定值是要待岗或除名，事业编制职工处罚积分达到一定值是待岗或退回母体单位，至于退回去后的再处置与我们企业无关。我们曾经处理过一位名门之后的事业编制职工，在通知人事部门的文件后边附上了6张历史罚单，非但三方相安无事，还受到母体单位主要领导的表扬。

　　近九年来，中广物业虽脱胎于事业单位，但在我们管理团队中牢固树立了“认认真真做事、清清白白做人”的意志品质，创立了独有的企业经营、管理、服务理念，在全国广播电视行业口碑极佳。我们完成了三个国际认证体系的贯标，建立了自己的11个管理体系，形成了三大经营特色，建全了党、团、工会组织并成立了职工代表大会，共发展了11名企聘员工入党，15名经理除事业单位委派的4名外，全部是公司自己从员工中培养任用的，公司建立了储备人员制度。以我们自己的眼光看，经过九年打造的企业目前具有了强劲的发展势头。与此同时，我们获得了股东（产权单位）强有力的业务支撑。公司已从管理一个写字楼项目的小型物业服务企业发展成为二级企业，同时还有三个向主业延伸的经营项目，仅这一个版块年营业收入近千万元。2004年，我们管理的一座写字楼被评为“国优”项目，2008年，我们管理的一个使用20多年的住宅小区被评为“市优”项目。我们认为更重要的是中广物业肩负着创建全国广电系统后勤改革全新模式的重任，目前我们已经成为全国广电后勤协会唯一企业身份的理事单位，并在协会中多次以交流的方式介绍经验。

要注意企业与生俱来的“致命伤”

　　不过，由于体制的原因，后勤改制产生的物业服务企业在发展过程中也有与生俱来的“致命伤”。我说两点：

　　一是企业经营的危机意识不强，尤其是在初始状态下干的不错，取得一点成绩之后就更为放松。在“项目跑不了”的惯性思维下，加上人越混越熟，企业运作经费从收费及时率、开支的合理分布安排到支出与合同要求的吻合性上都会存在问题。我们企业每年上半年垫资高达近千万元，管理服务品质呈波动状态，老员工无形中滋生的吃“皇粮”意识十分可怕。这要求企业负责人要时时警觉，严防企业滑落到不是事业单位的“事业单位”上来，我发现在我们行业中就有这样的企业。

　　二是这类企业服务边界普遍存在模糊不清的现象，我们在外地项目的某电视台就遇到产权单位的处长直白地说：“什么物业服务企业，你们就是后勤，让你干什么你就得干什么。”这么直白的说法虽较少见，但有此想法的人却大有人在。在母体单位的住宅小区内就更不用说了，加之我们要求员工建立“帮把手”意识，日常工作中像家具换位、送病人上医院、给电动残疾车充电我们都要无偿帮助业主去做。有时候，老人买菜归来秩序维护员没主动帮助拿东西都会成为投诉内容，这也让我们颇感无奈。我们只希望随着业主物业服务消费观念和物业服务合同意识的不断提高，有一天，物业服务企业能真正做到依照《物业服务合同》来依法依约提供服务。[page]

　　作者系北京中广物业管理有限公司总经理