土地资源闲置多浪费大

　　违法批地用地、乱占耕地的现象目前在一些地方“比较突出”。全国人大常委会历时两个月的执法检查发现，土地使用过程中存在的一些违法问题，已成为引发矛盾和纠纷的一个重要原因。

　　记者今天下午在十届全国人大常委会第六次会议上，从全国人大常委会执法检查组关于检查农村土地承包法实施情况报告中了解到，目前，全国各类开发园区有5524个，开发园区过多过滥，土地闲置率过高，导致土地资源严重浪费，农民失地失业。特别是一些地方为了减少征地成本，降低征地补偿标准，忽视失地农民的就业和生活安置，还有的地方以各种名目拖欠、挪用、截留土地补偿费。被执法检查组认为“不容忽视”的问题还有：农民的土地承包经营权在一些地方还没有得到完全落实。还有极少数村组没有开展第二轮土地承包。有相当数量的农户没有领到土地承包经营权证书。个别地方还存在随意终止或变更承包合同，以及以村规民约剥夺农村妇女土地承包经营权等。

　　针对农村土地承包法实施中存在的问题，全国人大常委会执法检查组建议，要完善相关法律法规，尽快修改土地管理法。对审判土地承包纠纷案件适用法律反映出的一些问题应尽快作出司法解释。