国有土地使用权出让的重要性

　　国有土地使用权出让包括协议、招标、拍卖、挂牌多种方式。在计划经济年代供地方式大多数以协议方式出让为主，成为滋生腐败的温床，为“钱权交易”、“暗箱操作”提供了方便。

　　1、为适应市场机制，必须实行招拍挂出让国有土地使用权

　　市场机制最主要的特点是公开、公平、公正的竞争机制，招标拍卖挂牌出让方式在供地方式上引进了竞争机制，从源头上遏止了腐败的滋生。符合市场机制的要求，使土地市场向健康方向发展。

　　2、实行国有土地使用权出让，充分体现了国有土地资产的价值

　　2010年～2013年期间招标拍卖挂牌形式供地96宗，面积184.61公顷，共收缴土地出让金价款为5.945亿元。在市场经济条件下，只有采取招标拍卖挂牌出让的方式才能最大的显现土地资产价值，确保国有土地资产保值，增值。为国家创造最大的土地收入，增加财政收入，为地方经济建设服务。

　　3、科学合理地利用土地资源，必须实行招标拍卖挂牌

　　土地使用制度改革后，人们增强了对土地资产的认识，人们充分认识到土地是不可再生的土地资源，它的特殊性决定了土地价值，过去土地供应模式，已远远不适应社会的发展和城市建设对土地的需求，不适应市场机制下的土地配置，只有实行国有土地使用权招标拍卖挂牌出让，才能优化土地资源配置，才能适应新形势下的市场机制，才能真正体现公开、公平、公正的供地原则，形成规范有序的土地市场，实现土地价值最大化。

　　4、招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权，可以从源头上铲除腐败

　　只有对经营性土地使用权实行招拍挂，才能从源头上铲除腐败，变暗箱操作为公开竞争，实行阳光工程，排除人为因素，增加用地审批透明度，依据公开、公平、公正的原则，建立完善的土地一级市场，实现土地优化配置，有效防止土地出让中的不正之风和腐败行为，保障依法行政。