山东省地方税务局房产税减免管理暂行办法

第一条　为了正确执行国家有关房产税减免税政策，加强房产税减免税的监督管理，进一步使减免税工作规范化、制度化，依据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国房产税暂行条例》、《山东省人民政府关于贯彻执行〈中华人民共和国房产税暂行条例〉施行细则》以及其他有关规定，特制定本办法。

第二条　凡在山东省境内缴纳房产税的纳税人，依照税法规定享受或需要办理减税、免税的，均按本办法办理。

第三条　减免税管理的范围：

（一）《中华人民共和国房产税暂行条例》规定的减免税项目；

（二）国务院、财政部、国家税务总局、省政府、省财政厅、省地方税务局、原省税务局依照税法规定确定的其他减免税项目。

第四条　减免税的管理，采取区分类别，由省、市（地）、县（市、区）地方税务局分级管理的办法，具体分级管理规定如下：

（一）需报省地税局审核批准的；

1.纳税人遭受自然灾害后恢复修建的房产，年减免税额在10万元以上的；

2.微利企业和亏损企业的房产，年减免税额在10万元以上的；

3.其他需报省地税局审核批准的。

（二）需报市（地）、县（市区）地税局审核批准的：

1.各级行政机关，由国家财政部门拨付事业经费的单位以及人民团体自用的房产；

2.纳税人遭受自然灾害后恢复修建的房产，年减免税额在10万元以下的；

3.微利企业和亏损企业的房产，年减免税额在10万元以下的；

4.宗教、寺庙、公园、名胜古迹自用的房产；

5.为军队内部服务的军队系统以及武警支队（不含军办企业）附设的服务性单位自用的房产；

6.纳税人用作学校、医院（医务室）、疗养院、幼儿园、托儿所的房产；

7.经有关部门鉴定停止使用后毁损不堪居住的房屋和危险房屋；

8.大修停用在半年以上的房产；

9.施工期间，为基建工地服务的各种工棚、材料棚、休息棚和办公室、食堂、茶炉房、汽车房等临时性房屋；

10.作为营业用的地下人防设施；

11.医院所属制药厂生产专供本院使用而不对外销售药品的房产；

12.国家机关、社会团体、事业单位附设的不对外开放的内部接待室所用房产；

13.对残疾人员占总人数达到35％以上的福利企业的房产；

14.高等学校和中、小学用于科研、教学及其他非生产经营的房产；

15.军需工厂和武警部队工厂专门生产军品和为武警内部生产武器、弹药、军训器材和部队装备的房产；

16.劳改、劳教单位按规定应减免的房产及劳改农业单位的房产；

17.工商行政管理部门出资修建的集贸市场用房；

18.其他经省地税局明确需报市（地）地税局审核批准的。

（三）需报市（地）或县（市区）地税局审核批准的减免税政策的具体分级管理，由各市（地）地税局自行确定。

第五条　除本办法已具体明确的减免税项目外，对今后新出台的房产税减免税政策均应纳入本办法的管理范围，并由省地税局具体明确其管理规定。

第六条　纳税人的减税、免税，应首先向基层税务征收机关提出书面申请，详细列明要求减税、免税的原因和理由，填写《房产税减免税申请审批表》，并同时报送有关资料。基层税务征收机关同意后按照分级管理权限层报审批。

第七条　纳税人报送的《房产税减免税申请审批表》，要认真填写各栏目的内容，如实反映纳税人的房产价值、用途、生产经营等情况，同时提供与减免税有关资料证明。

（一）福利企业应附报“社会福利企业证明书”复印件、“残疾职工花名册”；

（二）行政、事业、企业等单位提供能够证明单位经济性质的政府批准文件或营业执照；

（三）主管税务机关要求的其他有关资料证明。

第八条　减免税审批期限，应区别项目，按年度或单项办理。纳税人减免税期满后，按规定可继续享受减免税照顾的，应按本规定重新办理申报审批手续，不得自行延长减税、免税期限。

第九条　对纳税人违反政策规定，弄虚作假，骗取减免税的，要按照《税收征管法》的有关规定办理。

第十条　享受减税、免税的纳税人，在减税、免税期内，必须按照《税收征管法》和税务机关的规定，按期向主管税务征收机关报送纳税申报表、财务会计报表及其他有关资料，接受税务机关的监督检查。

第十一条　上级税务机关对下级税务机关报送的《房产税减免税申请审批表》及其他有关资料，要认真审核，严格把关，按照分级管理权限，及时批复或者转报，不得超越权限擅自决定减税、免税，亦不得拖延办理或无正当理由拒绝办理，否则追究有关人员的责任。

第十二条　各级税务机关要建立纳税人减税、免税底册，按减免税项目分类，详细登记减免税的批准时间、期限、金额等内容，并于年度终了后一个月内逐级汇总统计，上报省局（统计表由省局统一印发）。

第十三条　上级税务机关应对下级税务机关减税免税的执行情况加强监督检查，发现问题及时纠正。

第十四条　各级税务机关应按照上述规定的要求，将减免税的管理作为本单位业务工作目标管理的一项重要内容，并进行考核。

第十五条　凡应按本办法办理减免税手续而未办理的，不得享受减税、免税。

第十六条　本办法由山东省地方税务局负责解释，各市地可根据本办法制定具体的实施办法。

第十七条　本办法自公布之日起执行。

山东省地方税务局