世界各国如何保护知识产权——印度篇

　　印度软件出口最近两年连续以41%的速度增长，去年达到175亿美元，占印度当年出口总额的20%以上软件业成为印度经济迅猛发展的支柱之一。为了保护知识产权，印度向盗版宣战，誓要成为“零盗版”国家。2002年到2006年，其盗版率下降了10个百分点，从而为GDP增加了21亿美元的产值，并创造了4.8万个新工作岗位。“在法律制裁和全民教育的共同作用下，印度的反盗版战争取得了阶段性成果。”商业软件联盟印度委员会主席古普塔如是说。

　　“盗版是对他人知识产权的一种侵犯行为，必须从法律上予以严惩。”新德里知名律师库马尔对记者说。据他介绍，印度为软件业健康发展，不断完善法律环境。早在1957年印度就制定了《版权法》，为了适应新形势的需要，印度于1994年对《版权法》作了相应的修改和补充，首次把计算机软件列入保护范围。该法清晰地阐明了软件版权人和用户的权利，并规定对软件版权侵权者予以严厉处罚。修订后的《版权法》将罚款额度最高提到20万卢比(1美元约合43卢比)，将监禁日期最长延至3年。

　　“该法在1995年正式实施，当年的软件盗版率下降了很多。”库马尔说。为了进一步完善保护计算机软件的法制环境，更全面、有效地打击盗版，印度于1999年对《版权法》再度进行了修订。通过这次修订，印度《版权法》与国际上通行的《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS)相关条款完全一致。到目前为止，TRIPS是世界上对知识产权保护最严格的国际条约。除了打击盗版的主要武器——《版权法》，《信息技术法》、《合同法》和《刑法》等法律中都有专门条款保护知识产权。

　　与此同时，政府相关部门也在为保护知识产权编织更严密的安全网。信息技术部一位官员告诉记者，该部为了保护知识产权，除配合司法机构打击盗版外，还建立了“软件标准、测试和质量认证机构”、“计算机应急反应小组”等专门机构。人力资源发展部为警察开设了“普法课”，专门讲授有关维护知识产权的相关法律知识。“有了好的法律还不够，还需要熟知法律的人去执行，否则再好的法律也是白搭。”该部官员说。

　　“如果印度软件盗版率能在2009年从目前的72%降低到64%，就可以再创造出11.5万个工作岗位，新增产值59亿美元，政府税收也会增加3亿多美元。”说到未来的目标，古普塔充满希望，也充满忧虑，“由于目前的执法还很不力，人们的观念也较低，再加上有限的经济承受能力，软件盗版依然很猖獗，反盗版注定是任重而道远。”

　　“法律手段是保护知识产权的最后手段，而不是首要手段。”印度全国软件和服务公司联合会主席卡尼克说。他认为，培养公民保护知识产权的意识，才是保护知识产权最有效的手段。“当所有的软件用户都能明白盗版的危害并拒绝使用盗版软件，盗版也就没有市场了，那时候盗版也就自然消失了。”

　　该联合会成立伊始便是印度打击盗版的“急先锋”，其主要武器就是在全社会掀起普及反盗版知识的热潮。1993年，该组织便在全国开展了一项使用正版软件的全民宣传活动。该活动通过张贴广告、举办讲座、实地演出等各种形式“唤醒”人们保护知识产权的意识。以后每年该组织都要开展多项宣传活动，特别是在“世界知识产权日”前后，其宣传活动更是异常密集。

　　2005年4月26日，该组织协同商业软件联盟印度委员会公布了一条免费电话热线，专门接听有关软件盗版的举报电话。为了激励人们踊跃举报，该组织还对举报者给与奖励，奖励金额最高达到50万卢比。“这条热线电话就是要建立全民抗击盗版的统一战线，我们的目标是建立一个‘零盗版’的印度。”卡尼克充满信心地说。