下级法院执行如遇“地方保护”上级法院可改变管辖权

在今后的执行工作中，当重庆市的下级法院遇有地方和部门保护主义的干涉无法执行时，上级法院可以改变执行案件的管辖权。
　　从22日开始施行的《重庆市高级人民法院关于提级执行、指定执行和共同执行的暂行办法》将为克服地方和部门保护主义，解决人民法院执行难提供有效机制，据重庆市高级人民法院副院长张弢介绍，直辖以来，重庆全市各级法院共执结各类案件近40万件，执行标的金额250多亿元，执行工作虽然取得了一定成绩，但仍面临着许多困难，地方和部门保护主义的干扰影响和阻碍了执行工作的正常进行，市高级人民法院统一管理全市法院执行工作的机制没有完全形成，上级法院对下级法院的管理协调不够有力等。

　　《关于提级执行、指定执行和共同执行的暂行办法》明确规定上级人民法院对于下级人民法院受理的以下案件，可以依法决定提级执行、指定执行、共同执行：重大、复杂、疑难案件；无正当理由超过法定执行期限未执结的案件；下级人民法院拒不接受上级人民法院执行监督意见的案件；最高人民法院函示提级执行的案件；确有地方和部门保护主义干扰，致使难以如期执结的案件。下级人民法院如有上述五类案件，可以向上级人民法院提交书面报告，请求提级执行、指定执行或共同执行。