监视居住异地执行的条件有哪些

　　一、监视居住异地执行的条件有哪些

　　监视居住是指人民法院、人民检察院、公安机关在刑事诉讼中限令犯罪嫌疑人、被告人在规定的期限内不得离开住处或者指定的居所，并对其行为加以监视、限制其人身自由的一种强制措施。

　　我国法律关于监视居住条款的规定，在取保候审与刑事拘留之间为执法机关适用强制措施提供了一项其他的选择，完善了我国法律规定的在刑事诉讼过程中对犯罪嫌疑人的强制措施体系。

　　我国刑事诉讼法第六十六条规定：人民法院、人民检察院和公安机关根据案件情况，对犯罪嫌疑人、被告人可以拘传、取保候审或者监视居住。第七十七条规定：被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下规定：未经执行机关批准不得离开住处；无固定住处的，未经批准不得离开指定的居所；但在司法实践中，监视居住这一强制措施却并未被普遍运用，即便运用也产生了一些问题，其中主要表现在对犯罪嫌疑人的异地监视居住方面。

　　公安机关在对某些跨地区作案的刑事案件侦查过程中，对一些非本地的犯罪嫌疑人在其被抓获以后，出于办案的方便及审查的快捷等因素的考虑，一些基层刑侦部门往往对被抓获的犯罪嫌疑人采取监视居住的强制措施，其监视居住的方法是将该犯罪嫌疑人看押在公安机关所指定的场所，接受讯问。在被监视居住期间，出于办案需要及安全的考虑，犯罪嫌疑人与外界相对隔绝，行动自由在公安机关监控之下，事实上，这样的监视居住与完全被剥夺人身自由的刑事拘留或逮捕等强制措施无异，所不同的只是一个是被关押在专司收押、看管犯罪嫌疑人或被告人的看守所，而另一个则被以监视居住的名义被看管在公安机关指定的场所。

　　这样的监视居住一是于法无据，不符合我国法律规定的虽然被监视居住，但犯罪嫌疑人或被告人在居所内尚有人身自由实质要求。二是增加了办案单位负担，办案单位往往要指派专门人员进行二十四小时看管，被监视居住的对象基本没有活动的余地，办案人员也不堪重负。三是被监视居住的犯罪嫌疑人或被告人的合法权益难以得到保障，由于被监视居住的对象是在公安机关所指定的居所，一方面因无提审手续及程序的限制使侦查人员可以随意提审或任意延长审讯时间，同时还可能由于被监视居住对象的抵抗会招致办案人员的打骂或者刑讯；另一方面，因我国刑事诉讼法未明确规定被监视居住的天数可以折抵刑期，故而被监视居住对象被监视居住的时间有时难以抵算刑期。

　　二、监视居住到期后会自动解除吗

　　监视举止到期后还需要办理相关手续。

　　监视居住到期以后可以申请变更强制措施。根据刑事诉讼法第九十五条规定：犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人有权申请变更强制措施。人民法院、人民检察院和公安机关收到申请后，应当在三日以内作出决定；不同意变更强制措施的，应当告知申请人，并说明不同意的理由。这是一项授权性规定，也是一项排他性规定，这一规定即将申请取保候审的主体资格授予给了已被羁押的犯罪嫌疑人、被告人本人和他们的法定代理人、近亲属以及辩护人。“法定代理人”就是指依法代理被代理人从事某种行为的人。根据刑事诉讼法第一百零六条的规定，法定代理人是指被代理人的父母、养父母、监护人和负有保护责任的机关、团体的代表：“近亲属”则是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。

　　人民法院、人民检察院和公安机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审最长不得超过十二个月，监视居住最长不得超过六个月。

　　在取保候审、监视居住期间，不得中断对案件的侦查、起诉和审理。对于发现不应当追究刑事责任或者取保候审、监视居住期限届满的，应当及时解除取保候审、监视居住。解除取保候审、监视居住，应当及时通知被取保候审、监视居住人和有关单位。

　　三、取保候审、监视居住的期限

　　由于取保候审和监视居住这两种强制措施在实际执行中一旦被采取就难以撤销，使犯罪嫌疑人、被告人的人身自由长期受到限制，无法正常工作、学习和生活，不利于保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。既不利于案件及时终结，也不利于打击犯罪和保护公民的合法权利，有损于法制的权威和严肃性。为此，本条第1款规定：“人民法院、人民检察院和公安机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审最长不得超过十二个月，监视居住最长不得六个月。”这个期限是指人民法院、人民检察院和公安机关分别计算的最高期限。

　　取保候审是限制犯罪嫌疑人、被告人行动自由的一种强制措施，但是这种限制还是很宽的，只是不经批准不得离开所居住的市、县，保证随传随到，不得妨碍办案，对其正常生活并无影响，取保候审期限相对长些，不会侵害犯罪嫌疑人、被告人的权益，这种规定有利于与犯罪作斗争。刑事诉讼是一个复杂的过程，包括侦查、起诉、审判等诉讼阶段。如果公、检、法三机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审累计不得超过12个月，则取保候审期限较短，不足以保证有充足的办案时间。如果该期限是指三机关累计的期限，实践中也不便于操作，三机关之间如何分配取保候审期限的问题无法解决。如果前一机关将取保候审的期限使用完毕，后一机关就无法再继续使用，这实质上是剥夺了后一机关使用取候审的权力。因此，本条关于取保候审期限的规定是指公、检、法三机关每一机关有权决定取保候审的期限各为12个月，不是指三机关累计的期限共计12个月。

　　根据这一规定，人民法院、人民检察院、公安机关办理案件，决定对犯罪嫌疑人、被告人取保候审的，最长不得超过12个月。犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审规定后又被取保候审的，期限应当累计计算，不能重新计算。

　　公安机关决定对犯罪嫌疑人取保候审，案件移送到人民检察院审查起诉后，对于需要取保候审的，人民检察院应当依法对犯罪嫌疑人办理取保候审手续。取保候审的期限应当重新计算并告知犯罪嫌疑人。人民检察院、公安机关已对犯罪嫌疑人取保候审，案件起诉到人民法院后，人民法院对于符合取保候审条件的，应当依法对被告人重新办理取保候审手续。取保候审、监视居住的期限重新计算。

　　监视居住的时限最长不得超过6个月。监视居住对犯罪嫌疑人人身自由的限制比取保候审严厉，在时限上规定比取保候审短些并不影响侦查活动的开展。而且人民法院、人民检察院、公安机关只要尽职尽责，在6个月的期限内通常能完成对案件的调查取证、审查起诉、法院审判工作，作出相应的处理。从另一方面来说，规定监视居住的期限为6个月也有利于促进人民法院、人民检察院、公安机关抓紧时间开展工作，提高办案效率，加快办案速度。监视居住期限届满10日前，执行机关应当及时通知原决定监视居住的公安机关、人民检察院、人民法院。这不但可以增强执行机关的责任心，而且也可以督促原决定机关做好变更或者解除强制措施的准备，防止监视居住超期限。此外，决定机关在接到通知后，对于是否解除监视居住以及应当作出何种处理还需要一段时间的准备。通知决定机关的形式，一般情况下口头通知、电话通知即可，对于一些特殊的案件，人民检察院、人民法院决定监视居住的案件，也可以采用法律文书的形式通知。

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