我想问一下以无农村户口，房基地和农田的使用权到底是谁的？

现在进行的农村土地确权，是以农户家庭为单位，由户主或家庭代表申请确权，土地承包经营权的共有人不但是户口本的现有人口，还包括:嫁出人员、在校学生、现役军人、国家工作人员等。
确权登记人口，以现有家庭人口为准。
如果出嫁女在娘家取得承包地，在婆家未取得的，或娘家婆家都未取得的，出嫁女可选择登记在娘家或婆家权属证书上，但只能登记在一方，不得重复登记。
二轮承包期内的新增家庭成员，虽没有承包地，但也一并作为共有人，登记在新的证书上。
土地承包法对此规定，全家户口迁入到未设区的城市，他们仍能享有土地承包经营权，承包地不需要退还给村集体，因此，此次登记，应根据承包方的意愿，给予确权登记颁证。

关于农村宅基地，依据《关于进一步加强农村村民宅基地审批管理》的第一条
(一)农村村民宅基地占用建设用地的，按下列程序办理：
1、符合宅基地申请条件的本村农业户口村民向村委会提出申请;
2、村委会在接到申请后对申请人递交的申请材料进行初审;
3、村委会依法组织召开村民会议或村民代表会议进行表决，形成书面决议，并将表决结果在村内张榜公示;
4、公示期满无异议的，村委会在《农村村民宅基地申请审核表》上签署意见，将申请材料报镇政府(街道办事处)审核;
5、镇政府(街道办事处)到规划等部门办理相关手续;
6、镇政府(街道办事处)在《农村村民宅基地申请审核表》上签署意见，将申请材料报国土昌平分局审核;
7、国土昌平分局审核同意的，报区政府审批。
(二)村民宅基地涉及占用农用的和未利用的，须先行报请市政府办理农用地和未利用地转用审批手续。　　依据《北京昌平区农村宅基地住宅建设管理暂行办法》第七条第三项宅基地住宅建设不得损害社会公共利益和他人的合法权益，应按照下列标准进行建设：
1、以低层建筑为主，建筑层数不得超过二层，层高不超过
3.6米：
2、单层房屋檐口高度不得超过
3.6米，二层房屋檐口高度不得超过
7.2米;
3、住宅占地面积不得超过依法应批宅基地面积的85%。

农村实行集体所有制，土地归集体所有，集体组织再把住用地分配给集体成员作为宅基地使用。宅基地只能在集体成员部转让，不能对外转让。在农村，有的地方对自建房屋颁发产证，有的不颁发产权证，仅以宅基地使用权证作为房屋产权证明这就使得农村自建房屋的产权不像城镇私有房产那样明确，对自建房产权的认定也不能一概而论，要具体问题具体分析。