设立有限责任公司是否需要公告，为什么？

公司拖欠工资时，劳动者可以通过下面的方法解决：
1．到劳动行政部门举报（通常是劳动管理监察大队）。
2．也可以直接申请仲裁（仲裁费用200-300元，如果劳动者胜了全部由公司负担）。

3．如果对仲裁结果不满意可以在拿到仲裁书后15天之内到法院起诉。
4．根据国家规定在仲裁或诉讼的时候，劳动者可以要求除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金。

以设立担保公司为例。设立担保公司的条件：　　
1.设立信用担保机构注册资金不得低于5000万元，其中实物不超过20%;　　
2.从事担保业务的高级管理人员应具备国家发改委认可的从业资质，或具有2年以上从事金融业务的工作经历。主要股东和高级管理人员5年内无经济犯罪记录;　　
3.有科学、规范的风险控制制度和相应的内部风险控制机构;　　
4.有固定的经营场所;　　
5.经营范围不得涉及银行及非银行的金融业务;　　
6.不得以会员制募集担保资金;　　
7.符合国家相关的法律法规规定。　　相关的审批流程：　　
(一)设立注册资金1亿元以下的担保机构：申请人(法人、自然人)到工商部门预核名-→以经工商部门批准预核名的信用担保机构名义，向市中小企业局提出成立信用担保机构的申请-→受理→审核(中小企业处)→报委领导审批→下达批复→申请人
(二)设立注册资金一亿元以上的担保机构或跨省区经营的担保机构：申请人(法人、自然人)到工商部门预核名-→以经工商部门批准预核名的信用担保机构名义，向市中小企业局提出成立信用担保机构的申请→受理→初审(中小企业处)→报委领导签发→上报国家发改委审批→转批复(市中小企业局)→申请人需要准备的申报材料：　　设立注册资金1亿元以下的担保机构：申报材料均使用A4纸。　　
1.各股东签字的成立信用担保机构申请一式2份。　　
2.部门预核名批件，原件和复印件各一份。　　
3.验资报告原件一份。　　
4.各股东签字的企业章程一份。　　
5.东身份证明(身份证或营业执照)复印件和简历一份。　　
6.企业近2年度的财务报表。　　
7.信用担保机构的可行性研究报告。　　
8.作银行协议或意向原件一份。　　
9.机构设置情况，风险控制制度。　　
10.员身份证明(身份证)及简历,常驻地派出所出具的5内无经济犯罪记录证明。　　
11.所权属或租赁证明。　　
12.要提交的材料。

公司实行法人财产负责制，公司以其财产为限对外承担责任，你这里所说的法人应该是指法定代表人，法定代表人的行为代理公司，由此产生的责任后果由公司承担。所以，有限责任公司的债权债务，法定代表人无需承担责任。
一般来讲，对于公司的债务，按公司法及相关法学理论原则的规定，肯定是由公司来承担的，股东不会承担公司的债务，因为股东对于公司承担的是有限责任，所谓有限责任是指在公司成立时股东须按公司章程约定的股权比例，全额缴纳出资，获得股权。
在公司股东全额缴纳出资后，股东的义务实际上已经完成了。公司的债务则由公司以自身的全部财产来对外担责，与股东无关。