买房已网签，合同书签的是能够公积金房贷，但房地产商一直托着不给办，拖了大半年后又通告不可以申请办理公积金房贷，必须转商业贷款。房地产商算毁约吗？能够全额的退首付和订金吗？

合同当事人有定金约定的，只有具备以下条件时，才适用定金罚则。

　　
(1)须有定金的实际交付。当事人之间虽有交付定金的约定，但并未实际交付的，在当事人一方不履行合同时，不能使用定金罚则，因为此时尚不能确认定金合同有效成立。

　　
(2)主合同须为有效。只有主合同有效时，才会发生定金罚则的适用。如主合同无效或被撤销时，即使当事人已有交付和收受定金的事实，也不能适用定金罚则，接受定金的一方应将收受的定金返还给交付方。双方应当按无效合同的法律后果处理。

　　
(3)须有当事人一方不履行合同的事实。不履行合同是指当事人根本不履行其应当履行的合同义务，没有实施履行合同的行为。

《中华人民共和国合同法》第1百一十五条对定金问题规定如下：给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。
《中华人民共和国担保法》第八十九条规定：当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。
给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。
而《中华人民共和国担保法司法解释》第六部分第1百一十五条规定：当事人约定以交付定金作为订立主合同担保的，给付定金的一方拒绝订立主合同的，无权要求返还定金；收受定金的一方拒绝订立合同的，应当双倍返还定金。
在《较高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条中规定：出卖人通过认购、订购、预订等方式向买受人收受定金作为订立商品房买卖合同担保的，如果因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同，应当按照法律关于定金的规定处理；因不可归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立的，出卖人应当将定金返还买受人。

开发商违约有哪些情形
（一）交楼缺验收证以及延期交楼。
（二）交楼后与合同约定不符合。
还有很多的纠纷是因为购房人收楼后发现房屋的品质与当初合同约定的不相符。具体情况有很多种，比如面积有出入（大于3%）、窗户的弧型窗变成平面窗、水电气未能到户等等，这都属于开发商的违约。
但有时因为一些细小的质量瑕疵导致与合同约定的交楼标准不符，则不应当看成是开发商的违约。
（三）不合理收费。
购房人关注的另外一个重要方面就是收费，哪些费用该收而哪些费用不该收。
比如不能收取一年以上的物业管理费，不能收取超出公摊部分的费用，不能强行收取办理房产证的手续费（业主也可自行办理）等等。如果开发商单方面发生这些行为，则属于开发商违约。
（四）交楼后发生质量问题开发商推委责任，未及时修缮。
房屋作为一种产品，发生质量问题是难免的，但关键是发现问题要及时解决。比如地下车库漏水、墙皮开裂等等。在购房之初，购房人都已经交纳了一笔维修基金以及物业管理费，解决这些问题是开发商或者物业责无旁贷的。