我妹妹事1994年超生的???没有出生证明??村干部又不给开??说要罚款4到5万???真的要罚这么多吗？

违法生育子女的，由县级人民政府人口和计划生育行政部门或者受其委托的乡(镇)人民政府、街道办事处按下列规定对生育者征收社会抚养费：　　
(1)符合再生育一个子女的条件未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。　　
(2)违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至六倍征收，其中重婚生育或者与配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收;每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收。　　符合结婚条件但未办理结婚登记怀孕第一个子女的，应当在子女出生前补办结婚登记和生育证。非婚生育和非法收养子女的，依子女数量按本条前款第
(2)项规定标准征收社会抚养费。

《出生医学证明》在孩子的一生中将发挥重要作用，孩子在上户口、办理报销和保险业务、坐飞机、身份证明、变更监护人、出国留学等，《出生医学证明》将成为重要依据。办理出生证家长要先填写《出生医学证明》首次签发登记表并提供父母身份证件办理，新生儿名字按照家长填写的名字打印。
所有信息一旦录入系统打印签发任何信息不能改，医院没有改别人名字及信息的权力。

《出生医学证明》是依据《母婴保健法》规定，由依法许可的医疗保健机构出具的新生儿法定医学证明，是世界各国通用的人口原始记录凭证。其法律效力是证明在中华人民共和国境内出生人口出生时的健康及自然状况;证明出生人口的血亲关系;作为新生儿获得国籍的医学依据;作为户籍登记机关进行出生人口登记的医学依据;作为新生儿依法获得母婴保健服务的凭证;为其它必须以出生医学证明为有效证明的事项提供依据。
　　《出生医学证明》由新生儿出生所在的医疗保健机构加盖出生医学证明专用章后签发;家庭接生的新生儿，由接生地所在的乡镇卫生院加盖出生医学专用章后签发。　　新生儿父母或监护人凭《出生医学证明》向户籍登记机关申报出生登记;户籍登记机关保存《出生医学证明》副页作为户籍登记的原始凭证，出生医学证明正本交新生儿父母或监护人保存。
医学证明副页必须由户籍登记机关拆切，私自拆切视证明无效。　　在常驻地以外跨省异地出生的新生儿，可持出生地医疗保健机构出具的《出生医学证明》在常驻地申报户籍登记;不得以外地《出生医学证明》换取当地《出生医学证明》的方式重复收费与发证。
　　在台、港、澳或境外出生的新生儿可以凭出生地签署的出生医学证明文件到境内常驻地妇幼保健机构确认登记后，办理户籍登记。　　《出生医学证明》登记自2003年起，增设为三联。
接生单位、户籍登记机关、新生儿父母。　　《出生医学证明》因遗失、被窃等丢失原始证明要求补发的，取得原签发单位有关出生医学记录证明材料后，向所在地县(区)级以上卫生行政部门申请补发。
县(区)级以上卫生行政部门接到申请后，经审核，情况属实给予补发。补发的办法是：未报户口前遗失《出生医学证明》者，补发《出生医学证明》正副页;已办理户籍手续后遗失者，只补发《出生医学证明》正页。
补发《出生医学证明》只适用于1996年1月1日后出生的婴儿。1996年1月1日前出生的婴儿，由原签发单位出具相关证明材料后，到户口所在地公证处公证，取得出生公证书。
　　《出生医学证明》或《出生公证书》是办理出国手续的必备材料。