2016年实行的粮食补贴政策，是给实际种植者，可是没有承包土地合同对方不把玉米补贴款给承包土地的一方？应该如何解决？

价格补贴是指国家或社会集团向某种商品的生产经营者或消费者无偿支付补贴金，以维持一定价格水平的措施。其实质是对这些生产经营者或消费者的经济利益损失所作的补偿。一般多用于农业、对外贸易和交通运输业。
粮食直接补贴，简称“粮食直补”，是指国家为了进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性和增加农民收人，由国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积，对农户直接给予补贴。
我国是从2004年开始实施粮食直接补贴政策的，依据的是当年的中央一号文件《中共中央、国务院关于促进农民增加收人若干政策的意见》，其中提出“国家从粮食风险基金中拿出部分资金，用于主产区种粮农民的直接补贴。
其他地区也要对本省（区、市）粮食主产县（市）的种粮农民实行直接补贴”。其后，在2005年至 2010年的中央一号文件中都涉及到了粮食直接补贴的政策

农村土地补贴存折丢失，依照普通存折可到所营业厅去挂失补办。　　办理步骤：　　
1、存折丢失，应立即到原存款行办理书面挂失手续，挂失时客户应持本人身份证件（身份证、暂住证、护照等）并提供帐户、户名、开户时间、金额、币种、期限等有关存款内容，经银行审核无误后即可办理挂失，银行经查实确未支付方可受理。如客户不能亲自前往银行，可委托他人代办挂失，同时提供代办人身份证件。密码挂失不准代办。　　
2、办理挂失时，须填写储蓄挂失申请书，其中一联回单由客户留存，并在7日后持申请书及本人身份证件到开户行领取新存折办理转存或取现手续。　　
3、如有客观原因不能及时或亲自到银行办理挂失，可先口头、信函或电话请求临时挂失，然后在5日内到开户行办理正式挂失手续，否则挂失不再有效。　　如在上机联网储蓄所开立的活期存折，可在任何一个联网储蓄所办理临时挂失手续，正式书面挂失则须到开户行办理。　　
4、正式办理挂失后，原遗失的存折如找回，客户可持身份证到银行取消存折挂失状态，并交回挂失申请书回执，原存折即可继续使用。撤销挂失不能通过函电方式办理。已开具存款证明和办理质押的存单（折），不得挂失。

《国务院批转农业部稳定和完善土地承包关系意见的通知》规定：延长土地承包期的工作应在原土地承包期满后，发包方与农户签订的合同，到期一批、续签一批，把土地承包期限再延长30年。原土地承包办法基本合理，群众基本满意的尽量保持原承包办法不变，直接延长承包期。
提倡在承包期内实行“增人不增地，减人不减地”。建立土地承包经营权流转机制。在坚持土地集体所有和不改变土地农业用途的前提下，经发包方同意允许在承包期内，对承包土地依法转包、转让、互换、入股，其合法权益受法律保护，但严禁将耕地转为非耕地。