二手房，性质划拨土地。合同规定买方承担过户费。土地出让金谁承担。

我国划拨土地使用权有以下含义：
　　1．
　　划拨土地使用权包括土地使用者缴纳拆迁安置、补偿费用（如城市的存量土地和征用集体土地）和无偿取得（如国有的荒山、沙漠、滩涂等）两种形式。不论是何种形式，土地使用者均无需缴纳土地使用权出让金。
　　2．
　　除法律、法规另有规定外，划拨土地没有使用期限的限制，但未经许可不得进行转让、出租、抵押等经营活动。
　　3．
　　取得划拨土地使用权，必须经有批准权的人民政府核准并按法定的工作程序办理手续。
　　4．
　　在国家没有法律规定之前，在城市范围内的土地和城市范围以外的国有土地，除出让土地以外的土地，均按划拨土地进行管理。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条规定：“　作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：　　
（一）被征收房屋价值的补偿；　　
（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；　　
（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。　　市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。”注意，这里没有强调被征收房屋所占用的土地是出让土地还是划拨土地，该条例名称已经明确国有土地上房屋征收与补偿，即无论还是划拨，还是出让的土地，均按货币补偿的基准价格为依据，结合房屋成新、结构、装饰装修成本由有资质的房地产估价机构评估出价值予以补偿。我们这拆迁出让土地的房子赔偿加一起大概两万五一平，划拨土地上的房屋也同样25000左右一平方。是不是出让土地的房屋产权人吃亏了，不是，而是出让土地的产权人还有一套补偿机制。出让土地的产权人出让土地与人民政府土地主管部门签订了土地出让合同，支付了土地出让金，因国家征收土地出让合同没有实际履行完，出让土地房屋产权人依据土地出让合同中止的条款与土地出让方（政府）另行协商没有到达合同实际期限部分的土地出让金的返还或者部分返还的问题，专业说就是土地出让行政合同中止引起的行政合同变更的问题，与国有土地上的房屋征收是两个不同的法律关系。

土地使用权出让合同，是指市、县人民政府土地管理部门作为出让方将国有土地使用权在一定年限内让与受让方，受让方支付土地使用权出让金的协议。
开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使用权出让合同，应当认定无效。